永顺县抚志乡党委书记 符家波
一、突出理论学习，不断提高干部素质
加强政治理论学习，是提高党员干部思想素质的重要手段，也是推进干部作风转变的有效途径。近年来，我们坚持把政治理论学习与推进干部作风建设结合起来，适时开展了四个方面教育。一是开展理想信念教育。组织党员干部认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观，不断坚定社会主义理想信仰，牢固树立科学的世界观、人生观和价值观，使全体党员干部对改革开放充满了信心。二是开展时事政策教育。对今年以来国内外发生的热点和难点问题，如党的十七届六中全会，省、州、县党代会精神及中东、北非局势，伊朗核问题，欧债危机等以讲课的形式进行讨论学习，对涉及我国、我县、我乡社会发展中的热点、焦点问题进行剖析，使科学发展、文化强国的理念根植于每个干部心中。三是开展科技知识教育。组织干部职工和广大青年农民进行实用科技知识培训，去年共举办科技培训4期，培训青年农民350多人，把特色烤烟产业栽培技术及现代农业知识运用于科学实践中，引导农民转型发展，实现群众脱贫致富。四是开展法制宣传教育。以“六五”普法为契机，对党员干部进行全民普法教育。聘请派出所所长为法制教员，定期开展法制讲课，全年授课8次。印制“阳光计生”、“涉农服务”、“政务服务”宣传册3000多份，并送到农民手中，提高了党员干部和农民朋友法制意识。在S230公路沿线制作宣传牌150块，对计划生育、安全生产、社会综治、整脏治乱等进行全方位的宣传，达到宣传一片、影响一片的效果。通过开展四个方面教育，进一步解放了党员干部的思想，提高了他们的素质，增强了他们干事创业的信心。
二、突出绩效管理，着力转变干部作风
加强绩效管理是实现干部作风转变的有效抓手。我们以创先争优为契机，践行“三法一制”，突出干部管理。一是成立了领导小组。组建了以书记为组长，乡长为副组长的绩效管理工作领导小组，对干部作风建设进行全面的领导。二是强化了目标管理。为加强对干部的有效管理，增强干部的事业心和责任感，制定了《干部岗位目标管理责任制》，将工作进行量化和细化，明确了工作任务，调动了干部职工的积极性与主动性。三加强了绩效考核。对全乡30名干部职工、4个工作组、7个村委会及2名选派第一村书记进行百分制绩效管理细化量化考核，制定了操作性强的奖惩考评办法。年终考核评出了风清气正的抚志村支部、务实的第一村支部书记李洪亮、工作敬业的刘春华等12人为先进。对工作欠佳，开展工作不力的村支部按照考评细则一一兑现到位，把会上定的、纸上写的全部转为实际行动，改变以往干部工作不作为、乱作为、欠作为的现象。
三、突出政务服务，全面提高干部工作水平
去年以来，我乡重点加强了政务窗口建设。一是实行“亮牌”上岗。设立共产党员示范岗，要求工作人员亮身份、亮联系方式、亮岗位职责，做到问候多、嘴巴甜、工作细、办事勤，文明礼貌，热情接待，真心实意为老百姓办事。二是推行“两进”模式。“两进”即人进中心，事进中心，不断优化政务中心优化窗口服务水平。所有涉农职能部门工作人员一律进中心上班，坚持党委班子成员坐班制，确保每天有坐班领导，有干部值班，并畅通24小时值班电话。在大力实施阳光政务，推进效能建设的基础上，不断丰富服务内容，拓展服务渠道，把来人来访接待、计生办证、惠农补贴、民政、民事纠纷调解、司法安监服务等全部集中在政务大厅办理。既节省时间又提高了办事效率，深得群众好评。截至目前，全乡95%的事务都进驻中心办理，平均每天接待群众30多人次。通过推行“两进”模式，进一步拓展了政务公开范围，提升了政务服务水平，方便了人民群众办事。三是践行“三比”服务。“三比”即在工作中比敬业精神，比服务水平，比工作作风。对政务办事窗口的工作作风、工作效率、工作态度、群众满意度进行民意调查，从中找出存在的问题与不足并加以整改。通过“三比”活动开展，干部作风得到了根本性的改变，形成了后进赶先进，先进更先进的良好工作氛围。四是健全管理制度。为规范干部的作息时间，引进了先进的指纹考勤机，杜绝干部代签与走读，制定了《干部请销假制度》、《挂牌上岗制度》、《首问责任制》和《政务中心服务指南》、《政务中心文明用语》、《各站所办事流程图》、《政务中心工作人员工作职责》等制度，规范了党员干部的行为。
四、突出廉政建设，切实树立干部形象
乡镇干部工作在基层，既是指挥员，又是战斗员，工作作风的好坏直接影响党和政府在群众中的形象。去年以来，我们着重抓了干部的廉政建设。一是加强学习，树立廉洁从政意识。组织干部职工认真学习中央、省、州、县反腐败工作会议精神及《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》，按照学习计划，以座谈讨论、学习交流、写心得体会、自学等形式进行。要求党员干部紧密联系自身思想实际、工作实际、生活实际对照检查，不断增强廉洁从政意识，提高拒腐防变能力。二是带头遵守制度，做好示范和表率。坚持对涉及全乡经济社会发展的重大问题实行集体研究，由党政班子联席会议决定，杜绝“一言谈”和个人说了算。对公务接待坚持厉行节约，建立了严格的接待制度，实行定点接待，阳光理财，杜绝高消费和铺张浪费。对村级财务坚持乡代管，实行三人报账制，严禁公款消费和公款吃喝。三是自觉接受监督，增强工作透明度。聘请人大代表、政协委员、退休老干及一些德高望重知名人士担任党内监督员及党务政务公开监督员，对本乡社会经济发展重大问题和干部作风进行民主监督，并提出合理化建议意见。同时不断创新党风廉政建设和党务公开机制，坚决纠正和治理各种不正之风，努力营造廉洁奉公、干净干事的良好氛围。
