零发案社区，是如何“铸造”的？

2008年5月9日

    “你们这里治安怎样？”昨日，记者在“331”南沿社区随意问了一位大爷。

    “很好，好久没出什么事了！”

    董家 公安分局管理的辖区，是典型的城乡结合部，老房多，转城人员多，出租户多，治安形势复杂，盗窃案件高发是发案的主要特点。分局通过一系列整治措施，从2006年发案400余起，到今年来的60余起，各类案件大幅下降，而且今年来，南沿、欣月、新立、南苑4个社区未发生一起刑事案件。

    发案要“连坐”王片警好“厉害”

    王建华，男，48岁，南沿社区民警，主要负责“608”所范围治安。

    “‘331’是军工企业，特别是 ‘608’所，是一个科研机构，入室盗窃的后果很严重，出不得事！”2003年，王建华被分在这个社区，他来之前，社区每年总要发生几起入室盗窃案件，治安形势不是很好。

    经过多方调查走访，王建华采取了几条措施----成立了26人的专业巡防队，24小时巡逻，他们和小区门岗相互监督，制定严格奖惩制度，一旦发生案件，实行 “连坐”，追究经济责任；成立了300余人的义务巡防队；新建、完善小区围墙，将围墙缺口补齐加高；对于单身宿舍，制定严格进出制度，设立管理员；配置电子监控系统，做到科技强警；每月给居民和单位进行警情通报，提醒居民做好自防；建立门栋长制度，一旦发现问题或者违法犯罪苗头，立即上报；做好社区“高危人群”的思想工作。

    通过这一系列措施，从2006年至今，这里未发生一起入室盗窃案件，未发生一起刑事案件。2006年被省综治委评为 “示范社区”，2007年被市综治委评为 “平安社区”。居民们说，这要搭帮王片警 “厉害”的好！

    社区民警盼配备辅警力量

    几年的社区民警生活，王建华感触最深的是，要保社区平安，一定要发动社区居民和相关单位。

    “没有辖区单位和居民支持，我的工作很难开展，社会治安，必须依靠群众。”他说，他将社区治安措施向608所通气后，608所十分重视，在人防、物防、技防上都给予了相当大的支持，而且居民积极参加了义务巡防队。

    然而，社区“两劳回归人员”和大量闲散人员还是让他有点担忧，虽然他尽力给部分上述人员安排了工作，但仅靠他一人之力，显然不可能解决问题。“如何安置好这些人员，是搞好社会治安不可忽视的一个问题。”

    同时，他认为，政府要给社区民警配备辅警力量，因为警力不足，是一个十分现实的问题。

    南沿社区，只是董家 公安分局管理的一个缩影，正是在这样类似防控体系和措施下，董家 分局辖区治安日益好转，群众满意度日益提高。