黄建国:巩固成果提升水平办好农村党员干部现代远程教育事业(上)
2007-06-23
----在全省农村党员干部现代远程教育工作会议上的讲话
黄建国
(2007年6月21日)
同志们:
全省农村党员干部现代远程教育工作会议,是经省委批准召开的。会议的主要任务是认真学习中央有关重要指示,贯彻落实全国农村党员干部现代远程教育工作会议精神,回顾总结四年试点的情况和经验,研究部署当前和今后一段时期全省农村党员干部现代远程教育工作,进一步巩固成果、提升水平,使我省农村党员干部现代远程教育事业有更好更快的发展,为建设社会主义新农村作出应有的贡献。
省委对这次会议十分重视,春贤同志专门作了重要批示:湖南省是全国农村党员干部现代远程教育的试点省份,在党中央的关心和支持下,全省各级党组织以高度的政治责任感,勇于实践,不断创新,圆满完成了党中央交给我们的试点工作任务,取得了明显成效。要深入总结经验,再接再厉,按照党中央的最新精神,以科学发展观为指导,坚持从实际出发,整合资源,务求实效,全面推进我省农村党员干部现代远程教育工作,取得新的经验,做出新的成绩。我们一定要从增强政治意识、大局意识、责任意识的高度,认真学习领会好春贤同志的重要批示精神,把这项利党、利国、利民的大事办好,好事办实。开朗同志出席了今天的会议,并将就农村党员干部现代远程教育站点与中小学远程教育站点共管共用工作讲话。泽中同志传达了全国农村党员干部现代远程教育工作会议精神。 8个单位作了发言,各市州作了书面经验介绍,交流了做法,听了很受鼓舞,得到启发。下面,我讲几点意见。
一、回顾总结,增强自觉性
开展农村党员干部现代远程教育工作,是党中央着眼于加强农村党的建设,巩固党在农村的执政基础,着眼于建设社会主义新农村,构建社会主义和谐社会,加快推进社会主义现代化建设的一项重要部署。按照中央的要求,湖南作为先期试点和扩大试点省份,承担了探索在中部地区开展这项工作的经验的重任。省委高度重视农村党员干部现代远程教育工作,常委会多次专题听取情况汇报,在远程教育组织机构、人员队伍、资金支持等方面给予了有力保障,对远程教育规划、实施、验收等环节科学决策、周密部署,保证了远程教育试点工作顺利实施。省委农村党员干部现代远程教育领导小组先后七次召开会议,对远程教育工作具体指导。省委书记担任领导小组组长并办点示范,经常过问,检查指导。各级党组织高度重视,各成员单位积极参与,推动了试点工作健康有序发展。领导小组成员和有关部门负责同志对试点工作给予了关心和支持。省、市、县三级领导建立联系点1560个,经常深入调研,及时给予指导,帮助解决问题,促进了远程教育的发展。
四年来,各级党组织不负重托,不辱使命,奋力拼搏,着力探索,圆满完成了试点任务,取得了明显成效。一是高质量完成了站点建设任务。按照中央确定的我省试点工作方案,全省100%的乡镇和80%以上的行政村建立了远程教育终端接收站点,在中部地区率先完成了站点建设任务。经中央检查组验收评估,站点建设质量全部合格,等级为“优秀”。二是开发了一批适应需求的教学资源。《超级杂交稻》、《小平十章》、《辉煌》等一大批精品课件受到广大农村党员干部和群众的欢迎,课件优秀率在全国排名第一。《巾帼楷模文花枝》被中组部评为一等奖,《奋进中的韶山村党支部》、《楠竹魂》等10个反映我省先进基层党组织和优秀共产党员的课件作为先进性教育教材在全国播出。省级资源库库存教学资源2万余个,已数字化教学资源近3000个,共1600余小时。三是组建了一支作风过硬的骨干队伍。选配教学、管理和技术服务骨干人员4万多名。按照“分级管理、分类指导、分层培训”的原则,举办培训班5000多场次,通过集中培训、基地培训、以赛带训等多种形式,提升了骨干人员的素质。充分发挥了大学生志愿者在站点管理、人员培训、教学组织等方面的作用。四是搭建了以“红星”网为标志的工作平台。湖南“红星”网内容丰富,功能强大,纵向链接全国远程教育网及14个市州分站,横向链接省直成员单位网站。开辟了信息中心、科技博览、视频点播等50多个栏目,设置了和谐社会、新农村建设、专家咨询等专栏。运用强大的视频功能,将优质适用、群众喜欢的教学课件传送到农村各地,发挥了辅助教学的功能,被中组部评为“全国优秀党建网站”。五是形成了管理科学、运行规范的工作机制。建立健全了目标管理考核、教学组织管理与效果评估、运行经费保障、村校共建共管、技术服务等各项制度,农村党员干部现代远程教育工作逐步走上了规范化、制度化、科学化的轨道。
四年来,全省各级党组织按照关于试点工作“对下解决问题,对上回答问题”的要求,积极实践,勇于探索,积累了宝贵经验,摸索了工作规律。一是统筹规划,狠抓工作落实。坚持从实际出发,科学规划,分类指导,先易后难,以点带面,创新模式,稳步推进“建、管、学、用”各环节的工作。把“让干部经常受教育,使农民长期得实惠” 作为远程教育工作的出发点和落脚点,把“学出效果、用出效益”作为检验远程教育工作成效的根本标准,层层狠抓各项工作的落实。二是整合资源,加强协调联动。充分整合利用各地各成员单位现有的阵地、资金、技术、人员等各种资源,调动和发挥各方面的积极性,形成了上下联动、左右配合、齐抓共管的工作格局。三是紧扣中心,凸显服务功能。以科学发展观为统领,围绕党的先进性建设、新农村建设、和谐社会建设,通过开展“农村党员干部现代远程教育学用典型暨袁隆平科技致富能手”评选、专家在线咨询、科教文卫对接等丰富多彩的学用主题活动,充分释放远程教育功能,不仅让农村党员干部受到了教育,学到了知识,而且吸引了越来越多的农民群众参与到学习中来,增强了农村党员干部现代远程教育的生命力。四是积极探索,及时总结提高。对资金、技术、资源开发、教学组织管理等问题,深入调查研究,勇于实践探索,促进了“建、管、学、用”,实现了“学出效果、用出效益”的目标要求,得到了全国远程办的总结推介。中央电视台、新华社、人民日报等媒体,对我省远程教育工作进行了宣传报道。
四年来,随着试点工作不断深入,远程教育已经越来越成为我省加强农村党的建设、巩固党在农村的执政基础,加快社会主义新农村建设步伐,构建社会主义和谐社会不可或缺的一部分,农村党员干部现代远程教育事业焕发出蓬勃的生命力。一是为加强基层组织建设开辟了新渠道,提高了基层党组织的执政能力。广大党员干部通过远程教育平台学政策、学文件,贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性得到提高,中央和省委的有关文件精神能够及时贯彻到农村基层党组织和广大党员群众中,农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力得到了加强,基层党组织管理水平得到了提升。二是为农村党员干部教育培训提供了新课堂,提升了农村党员干部的整体素质。通过远程教育学习,广大农村党员干部开阔了眼界,增长了知识,提升了技能,责任意识、使命意识、先进性意识不断增强,综合素质和带富能力不断提升。通过对不同层次的党员干部和群众进行有计划、有针对性的和持续不断的教育培训,使一批党员干部成为了致富能手,把具备条件的农村致富能手培训成了党员。一大批党员干部掌握了农村先进适用技术,成为了有觉悟、懂技术、善经营、会管理和适应农村小康社会建设需要的新型劳动者和管理者。三是为推进农村信息化建设带来了新契机,拓宽了农民群众增收致富的渠道。远程教育为农村架起了一条信息高速公路,充分利用湖南“红星”网信息发布功能,围绕发展优势产业,提供市场导向性信息,围绕提高农畜产品质量,推广应用技术性信息,围绕建立销售网络,开展指导性信息服务,围绕改善农业产业条件,广泛搜集政策性信息,有效地解决了城乡之间信息不对称的问题。四年来,累计发布种植、养殖信息13000余条,传递农业实用技术信息2万余条,发布各类产品价格信息8万余条。广大党员干部群众通过上网及时了解党的政策、适用技术、市场行情等信息,学习了经营管理知识和发家致富技术,促进了农业产业结构的调整优化和农民收入的增长,农民群众得到了实实在在的好处。四是为农村精神文明建设培育了新阵地,促进了社会主义和谐社会建设。一个远程教育站点就是一个文化阵地。各地依托远教站点连接文化信息资源共享工程,下载大量文化娱乐课件,开展播放红色电影、举办知识竞赛等丰富多彩的文化活动,引导农民群众在远教站点开展健康向上的文体活动。阅读网络新闻、开展网上咨询、进行互动娱乐等活动蔚然成风,农村乡风民风得到淳化,精神文明建设效果显著。
二、用好成果,促进规范化
下一步工作总的指导思想是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大以来的一系列重大方针和省第九次党代会精神,按照科学发展观的要求,总结试点经验,用好试点成果,继续开拓创新,提升工作水平,充分释放服务功能,全面提高农村党员干部队伍综合素质,增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、实现富民强省战略目标提供思想保证、精神动力和人才支持。
(一)把握总体要求,服务工作大局。这是试点中很重要的体会、很成功的经验,要继续把握好。党中央对在全国农村开展党员干部现代远程教育工作非常重视。胡锦涛同志主持召开中央政治局常委会,专题听取了农村党员干部现代远程教育试点工作情况,研究部署在全国推开农村党员干部现代远程教育工作。中央领导指出,在全国农村开展党员干部现代远程教育工作,时机成熟,意义重大,要把实事办好,好事办实;坚持从实际出发,整合资源,务求实效,切实发挥好作用。我们要学习贯彻好中央领导的有关重要指示和全国农村党员干部现代远程教育工作会议精神,切实增强政治责任感和历史使命感,准确把握农村党员干部现代远程教育工作的总体要求,明确方向,扎实推进。一是要以科学发展观为统领。科学发展观要求坚持以人为本,树立全面、协调、可持续发展的观念,促进经济社会和人的全面发展。农村党员干部现代远程教育以科学发展观为统领,一方面是针对这项工作本身而言,要求我们各级党组织树立科学的态度,结合我省农村的实际,总结试点经验,不断开拓创新,摸索客观规律,促进这项工作健康、可持续发展;另一方面是针对发展目标而言,要求我们利用远程教育宣传科学发展观,增强基层党组织和党员干部落实科学发展观的自觉性,充分发挥远程教育的作用,把科学发展观落实到提高农村党员干部和群众的整体素质上,落实到巩固党在农村的执政基础上,落实到实现富民强省的战略目标上。二是要以建设和谐社会为目标。我国是农业大国,我省是农业大省。农业是弱势产业,农村是困难群体比较集中的地方。“三农”问题始终是构建和谐社会的重要问题。要充分认识农村党员干部现代远程教育在促进社会和谐中的重要作用,把握构建和谐社会对远程教育工作提出的新要求,以更宽广的视野、更扎实的工作服务社会主义和谐社会。要通过远程教育,缓解城乡信息技术、信息资源和教育资源不对称的问题,推动城乡科技和教育的协调发展。要围绕发展农业、繁荣农村、富裕农民来找准远程教育工作的切入点,不断拓展功能,充分发挥作用,推动农村经济发展、增加农民收入、保持农村稳定。农村党员干部现代远程教育要利用“天网、地网”上丰富的文化资源和文化产品,结合农村文化信息资源共享工程,传播先进文化,倡导文明新风,建设社会主义核心价值体系。特别是要大力开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,促进乡风文明,促进农村社会和谐。三是要以新农村建设为主题。农村党员干部现代远程教育是社会主义新农村建设的一项重要内容。今年,中央把发展现代农业作为新农村建设的首要任务,强调要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业。农村党员干部现代远程教育本身就是现代农业必不可少的一种物质装备,而且更是传播现代科学技术、构建现代经营形式、培养现代农民的重要手段和平台。农村党员干部现代远程教育第一次大规模地把现代信息技术深入推广到了农村,为社会主义新农村建设搭建了一个信息服务平台。湖南作为农村党员干部现代远程教育的首批试点省份,开展远程教育已经有四年时间,而且积累了丰富的工作经验,为我省建设社会主义新农村抢占了先机。各级党组织在领导社会主义新农村建设过程中,要研究如何充分发挥这种先行优势,充分发挥远程教育在加强党员的教育管理、开展农村适用技术培训、推进信息化建设、更新农民思想观念、丰富群众文化生活等方面的重要作用,为社会主义新农村建设培养一支高素质的党员干部队伍、科技人才队伍,把农村巨大的人力资源转化为人力资本优势,形成持续推动新农村建设的力量源泉。四是要以加强农村基层党建为重点。加强基层党的建设,巩固党在农村的执政基础,是开展农村党员干部现代远程教育的初衷和最基本的目标任务。农村党员干部现代远程教育是基层党建工作方法的重要创新,极大地丰富了基层党建工作的内容和手段。这项工作在全国的推开,意味着这项工作已成为我党农村基层党建的一项日常性工作。在新的历史条件下,能否运用新的手段和方法加强基层党的建设,是对我们各级党组织执政能力的一个考验。因此全省各级党组织要着眼全省经济社会发展的大局,提高对农村党员干部现代远程教育工作的认识,切实把这项工作抓好抓落实。 |