在对中央有关部门和试点省调研的基础上，依据《农村党员干部现代远程教育试点工作方案》，针对基层党建需要的学习者需求，并听取了专家意见，编制成农村党员干部现代远程教育教学内容大纲。

教学内容大纲，一是作为规划建设教学资源的依据；二是制作电视节目、广播节目和开发计算机课件等多种教学媒体资源的依据；三是建设中心资源库、地方资源库及辅助教学中心网站的内容依据；四是制定实施性教学计划依据。

一、教育内容

根据农村党员干部学习和工作的需要，通过卫星网络和地面网络，以IP数据节目、电视节目、语音节目等多种形式，向广大农村传送教学内容。教学内容包括：政治理论、政策法规、市场经济知识、农村经营管理知识、农村先进适用技术、市场信息、科普知识、农村卫生、计划生育、文化体育、典型经验等十一个方面。

（一）政治理论知识

包括“三个代表”重要思想，党的十六大精神，我国的国家制度、民族和宗教，党章和党的基础知识，农村基层党组织建设和基层政权建设。

（二）政策法规知识

主要为两个方面，一是发展农业农村经济、社会事业的政策，包括粮食、生态、林业、流通、产业结构、乡镇企业、劳动力转移、扶贫开发、土地、税费、金融、科技推广等；二是一些基本的法律制度，包括，土地承包、村民组织、市场行为、自然资源、环境保护、安全生产、婚姻、妇女权益、未成年人保护、人口与计划生育等。

（三）市场经济知识

主要包括商品和商品经济基础知识，市场经济基本知识，社会主义初级阶段的市场经济的基本经济制度，农业、农村和农民问题，发展农村经济的战略选择，如科教兴农、可持续发展、西部大开发等。

（四）经营管理知识

主要涉及农村综合管理，家庭承包经营与指导，农民负担监督管理，村务、乡镇政务公开和乡村财务管理，农业产业结构调整与产业化经营，农村经济管理、农村劳动力资源管理、农村经济效益评价与市场活动分析等。

（五）农村先进适用技术

它涉及的面很宽，有农作物、林业、畜禽的生产；水产养殖、农业工程、农村环境保护与能源生态、农林产品加工、职业技能培训、信息技术基础知识与应用等。

（六）市场信息

包括市场基本知识、农产品特性与经营要求、农产品市场监测和预敬、农业生产投入品市场行情、农产品质量安全与市场准入等。

（七）科普知识

涉及科普法制化、基本科学常识、当代科学技术成就与现代农业科技革命和科学技术与社会发展等。

（八）农村卫生

主要有健康教育、食物与营养、环境卫生、妇幼保健及计划生育、常见病预防知识、地方病、职业病防治、用药常识、意外伤害与急救常识、中医知识等。

（九）文化体育

主要是赏析，包括传统文化、民族文化、艺术欣赏、文史知识、文化旅游等。

（十）典型经验

有农村政治文明和精神文明建设典型、农村全面建设小康社会示范性工作典型、发展农业生产和农村经济典型，包括人物、组织、家庭、企业等。

内容题材力求广泛，要满足多样性需求。在教育内容上，坚持理论基本够用，注重技术过程，体现技术应用的实用性和有效性，富于时代特色，生动活泼、通俗易懂。在教育形式上，注重图文并茂，易学、易用，如技术示范、问题讨论、案列分析、情景式表现等，让学习者能够“坐得下，学得进，用得上”。

二、农村党员干部现代远程教育教学内容的特点

农村党员干部现代远程教育教学内容适用面广，资源丰富，结构合理，能够充分满足基层党员干部学习需要。其特点突出表现在以下几个方面：

（一）适用性

农村党员干部现代远程教育教学内容，充分考虑了不同地区、不同自然环境、不同文化层次及农村党员干部的不同需求，力求做到贴近农村党员干部的实际生活，教育内容对不同的人、不同的地域有着较好的通用性，适合大多数农村党员干部收看，任何人都能找到适合自己学习的内容。

（二）先进性

农村党员干部现代远程教育教学内容体现了科技和文化的发展趋势，包含了大量的新技术、新知识、新文化，具有较好的前瞻性的推广意义，党员干部收看后可以开阔视野、解放思想，了解国内、国际农业科技方面的新动态。农村党员干部现代远程教育是在农村推广先进技术、介绍典型经验、宣传先进模范人物事迹的窗口，是农村党员干部的良师益友。

（三）可选择性

农村党员干部现代远程教育教学内容以全国教学资源中心和省级教学资源库为支撑，整合了各部门、各单位的教学资源，内容丰富，知识结构合理，履盖面广、表现形式多样，包含了基层所需要的内容。农村党员干部可以根据自己的需要选择了学习内容，随时进行点播和下载，真正做到现代远程教育为农村党员干部服务。

三、农村党员干部现代远程教育教学内容的形式

农村党员干部现代远程教育内容从形式上大体可分为以下几种：

（一）计算机多媒体课件

计算机多媒体课件是指将教学内容通过视频、声音、动画、图片、文字等形式表达出来，用计算机平台编写的计算机教学软件。计算机多媒体运行在计算机上，通过卫星网以文件包的形式传输到基层接收点的计算机里，也可以通过地面网直接下载。计算机多媒体课件可以实现计算机和学习者之间的双向交流，还可以通过地面网络将农村党员干部的学习情况反馈给辅导老师，以便辅导老师及时掌握教学的效果。

（二）动态视频教材

动态视频教材由各种格式的视频图像组成，其中MPEG?1、MPEG?4图像格式的动态视频教材，在网络和卫星传输中既可以做流视频真接收看，也可以作为文件包下载。大量的科技片和文艺片都是以动态视频教材的形式出现。支态视频教材是在电视教材的基础上加工而成的，在农村深受党员干部的喜爱，形象直观，便于教学和学习。

（三）音频信息及音频教材

音频信息及音频教村是指以听为主的教学内容，其内容主要包括信息节目、政策法规、访淡类节止及配合文字的教学辅导节目等。音频信息及音频教材占用计算机资源少，能在卫星网络、地面网络、有线电视网、户户通广播和村级大喇叭上传输，可以是流体音频形式，也可以是文件包形式。传输网络建成后，农村党员干部即可听到中央、省传输的教学内容。

（四）图片及文字信息

在农村党员干部现代远程教育教学过程中，图片及文字信息是以地面网站、电视滚动的字幕和文本文件包的形式出现，主要用于信息板块和政策法规的教学内容，既可以是流体的，也可以是文件包。图片及文字包含信息量大，时效性强，更新快，制作成本较低，是教育过程中最常用的信息方式，特点是容量小，便于传输。

四、农村党员干部现代远程教育教学内容编排的一般原则

中央、省农村党员干部现代远程教育教学内容通过多种形式发送，不同传输方式的节目编排具有不同的特点。在教学内容的编排上立足于贴近农村党员干部的实际，充分发挥现代远程教育信息量大、履盖面广的特点，提高教学内容的适用性、普及性和灵活性。

（一）编排的季节性

教学内容按农时和季节编排，传输基层急需的科技知识和致富信息，使教学内容具有很强的时效性，农村党员干部可以边学边干，利用学到的知识去解决生产和实践中遇到的问题。

（二）地区的针对性

农村党员干部现代远程教育教学内容在编排上充分考虑到了地区的差异，同时兼顾地方特争。如我国东部沿海地区的经济条件与西部欠发达地区产业结构和种植习惯有很大差别，党员干部选择收看的内容也不太相同，教学内容中即安排了适合供东部地区党员收看的海水养殖的内容，也有大量适合西部地区党员干部收看的种植业和畜牧养殖内容。

（三）灵活的选择性

农村党员干部现代远程教育的教学资源库分类齐全，内容丰富、覆盖面广，基层党员干部可选择的内容多。在节目安排时，充分考虑农村的实际情况和基层党员干部的实际需要，灵活安排节目，便于农村党员干部根据需要选择学习的内容。

五、农村党员干部现代远程教育教学内容的获取途径和方法

（一）农村党员干部现代远程教育教学法获取算什么

农村党员干部可以通过IP数据广播、电视节目、语音广播、现代远程教育专用网站等方式获取教学内容。

1、IP数据广播

这是农村党员干部现代远程教育教学内容的主要获取途径。包括IP电视和数据包分发，即浪媒体传送和数据传送。发射平台将视频的教育压缩为可以实时解压的视频信号（流媒体格式）。IP电视节目内容形式与普遍电视相同，但需要通过电脑实时解压才能收看。IP数据广播的优点是占用频道资源少，节目发送形式多样，可以实时播出，也可以通过文件包的形式分发。基层党员干部可以在接收点收看IP电视节目、下载保存需要的教育内容。

2、电视节目

采取标准视音频信事情上星传送，在接收点可以接收。在卫星发射平台开通标准电视频道的情况下，电视节目可以直接入有线电视网络，党员干部在家中就能收看远程教育电视节目。

3、语音广播

在卫星发射平台开通语音广播的情况下，基层接收点通过卫星接收机或接收卡，可以直接收听来自中央、省的语音广播（或声音流体数据文件包），也可以下载后在广播电台播出，农村党员干部可以通过有线网络、收音机、大喇叭等多种方式收听教育节目。

4、现代远程教育专用网站

农村党员干部现代远程教育专用网站分卫星浏鉴版和视频互动版。有条件上网的用户，以通过地面互联网访问农村党员干部现代远程教育专用网站，与全面中心网站与省级网站实现互动交流；没有上网的接收点用户，卫生播出平台用文件包的形式将卫星浏览网站内容传送到基层接收点，基层党员干部可以单向浏览网站信息。视频互动版的教学内容和信息可以通过卫星网和地面网高速下载，不受时间和地点限期。

（二）农村党员干部现代远程教育教学内容的获得方法

1、了解中央、省远程教育节目的播出计划

中央、省远程教育节目的播出计划是通过卫星网、地央网以节目预报的形式发送到接收点的，党员干部可以从村宣传栏、黑板报、村广播上获悉即将播出的节目单，也可以直接到接收点收看或拨打热线电话查询。从节目预告单上选择教学内容，在确定的时间收看。

2、了解教学内容播出安排的一般规律

农村党员干部首先要熟悉农村党员干部现代远程教育教学内容安排的一般规律，才能合理安排收看和下载时间，采取适当方式获得需要的教学内容。一般来讲，农村党员干部现代远程教育的卫星教学播出遵循以下规律：IP电视、数字采取不断更新的滚动播出形式，收看时可以实时录制，接收站点下载文件包无需职守，计算机可以通过卫星宽带自动下载，所需内容也可以通过地面网络反馈以及拨打热线电话获得。地面网络教学内容采取日日更新、自由下载的方式，村级接收点接收入宽带网络后可以实现下载。农村党员干部可以根据需要通过卫星网和地面网络自主选择要获取的信息，在获取节目前首先要熟悉卫星网和地面网络的基本特点。卫星网不受用户数量和距离的影响，可以广播式下载，覆盖广大的地区，这是没有宽带网接入接收点的主要下载途径。地面网络不受下载地点和时间的影响，只要有电脑和网络在家里也可以下载，下载教学的内容时要尽量避开使用的高峰期，以保证下载的速度。

3、了解接收站点的收看计划和具体安排，按时参加接收站点组织的收看

到接收站点了解组织收看的具体安排，按时收看自己所需的内容。如遇到自己需要的节目不在集体收看范围，可及时与管理员联系，单独安排接收时间。