在全球金融危机的影响下，省委书记张春贤同志在2008年底的省委经济工作会议上提出了“弯道超车”的发展概念。这是落实科学发展观的具体体现，是实现经济社会在逆境中跨越发展的重要举措。组织部门作为党委的重要职能部门，应充分发挥职能优势，要为“弯道超车”保好驾、护好航，积极提供坚强有力的组织保障和人才支持。

一、创新工作理念，为“弯道超车”把准“方向盘”。 组织工作服从于党的中心工作、服务于科学发展，这既是组织工作的价值所在，也是组织工作的永恒主题。坚决破除“就党建抓党建”的工作模式，摒弃“组织工作是软任务，经济工作是硬指标”等陈旧观念，主动适应时代发展的新要求，服务于科学发展这个大局的整体部署。

一是树立大局理念，使服务科学发展有新作为。要自觉把组织工作放到国际国内的大背景下去思考，围绕党的基本路线、党的中心任务和党的建设总目标去谋划，围绕大局转，紧扣中心干，使组织工作在党的建设上有大作为，在解放和发展生产力上有大动作，在促进发展上有大业绩。始终坚持从科学发展的大局、服务中心的高度，审视、谋划、推进组织工作，把经济发展战略和中心工作的难点作为组织工作的重点，将组织工作切入到经济发展的重要领域和关键链条中去，自觉做到在科学发展中考虑问题、谋划工作，更好地发挥组织工作促进经济社会发展的作用。

二是树立开放理念，使服务科学发展有新视野。要始终注重突破自我封闭意识，牢固树立“大组织”观念，用面向世界的眼光来认识组织工作，用服务科学发展的眼光来谋划组织工作，用创新发展的眼光来推进组织工作，为经济社会发展提供党员干部人才保证。坚持通过看中心工作完成的质量效率、看当地小康指标提升的速度幅度、看其中组织工作的贡献份额，来衡量组织工作的成效、衡量组工干部服务科学发展的水平。要用历史进步的眼光和国际化的视野，认真汲取和注重借鉴先进地区的成功经验，不断提高组织工作水平。要扩大民主公开力度，大力推行党务、部务公开，扩大群众的参与度。

三是树立效益理念，使服务科学发展有新业绩。要把人才视为“第一资源”，把人才浪费视为最大的浪费，注重把组织工作的潜在效果变为显性成果，把干部队伍的优势变成科学发展的优势，把基层组织的力量变成凝聚发展的力量，使组织工作出生产力、出凝聚力、出效益。要牢固树立以人为本的服务理念，把促进人的全面发展作为组织工作的出发点和落脚点，搭建服务平台，拓展服务渠道，延伸服务触角，提高服务水平，激活每位党员干部的思想，挖掘每位党中干部的潜能，发挥每位人才的作用，最大限度地调动党员、干部和各方面人才谋发展、促发展的积极性和创造性，为经济社会又好又快发展提供组织保证和人才支持。

二、创新选拔方式，为“弯道超车”选强“赛车手”。坚持“围绕发展用干部，用好干部促发展”的工作思路，不断创新干部选拔任用机制，把科学发展观贯彻到干部的选用上，努力形成优秀干部向科学发展一线聚集的良好态势。
    一是围绕科学发展配强班子。按照“职位设置健全、职务分工合理、年龄形成梯次、专业知识配套、气质性格相融”的目标，合理搭配领导班子，做到优势互补，确保班子整体功能最大化。要扩大班子成员中发展型干部的比例，努力用发展的观念提升班子的理念，用发展的思路拓展班子的思维，选用一批聚精会神想发展、一心一意谋发展，有发展思路、有干事激情的人进领导班子。坚持好中选优、优中选强的原则，把那些综合素质高、驾驭全局能力强、工作经验丰富、会领导一方经济发展、群众认可的领导干部选配为“班长”，真正让发展的意识付诸行动。

二是围绕科学发展用好干部。坚持德才兼备、任人唯贤的原则，坚持“以德才论优劣、凭实绩用干部”的用人导向，大胆改革以往“伯乐相马”的选才方式，积极采用符合人才发现规律的“赛场竞马”的选才方式，不断加大干部选拔任用改革力度，积极推行公开选拔，大胆起用科学发展最需要的人才，把好钢用在刀刃上，切实把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到领导岗位上来，积极为“想干事、能干事、干成事”的领导干部提供舞台，激发了党政干部队伍的活力。

三是围绕科学发展聚集人才。“功以才成，业由才广”。人才对科学发展具有决定性作用。要紧扣科学发展所需，大力培养能够推进发展、服务发展的党政领导人才、经营管理人才、引资融资人才，重点培养高层次创新型科技人才，形成人才辈出的良好局面。要充分利用国际国内的人才资源，加大引进力度聚才。聚才的关键是优良的环境，环境就是吸引力，要切实优化人才软环境，放活机制，使人才“近者悦，远者来”，引得进，留得住，以强大的人才队伍来推动经济社会各项工作加快发展，确保目标如期实现。

三、创新管理方式，为“弯道超车”装好“发动机”。在新形势下，组织工作面临新要求和新挑战，必须要进一步解放思想、创新观念，积极探索激发干部队伍活力的新举措、新办法，有效激发了党员队伍的新活力，不断提高各级领导干部和党员干部的科学发展能力。

一是在管理上“激励人”，激发干部队伍的新活力。建立健全组织工作激励机制，是充分调动干部人才队伍的工作积极性和主动性的重要途径。要以创新机制来激励，有效调动干部的工作积极性。要以选树典型来激励，鼓励干部人才创业创新。建立健全与社会主义市场经济体制相适应、与工作业绩紧密联系、鼓励干部人才创业创新的考核评价激励机制，充分调动干部人才的积极性和创造性。积极探索完善退二线干部管理机制，加强对退二线干部的管理和使用。要通过开展重才爱才单位评选、先进基层组织和优秀共产党员评选、人才突出贡献奖、优秀专业技术人才奖等活动，树立优秀典型，鼓励创业创新。

二是在环境上“吸引人”，增强干部队伍的新动力。创造良好的环境与和谐的氛围是做好工作的前提，组织工作要从优化干部、人才的工作环境入手，以良好的环境吸引党员干部人才投身到创业创新之中，为经济社会发展出智出力。要实施柔性引才工程，优化人才工作环境。探索研究柔性引才的政策，选准和建好柔性引才载体，吸引在外人才回乡服务和创业。要加强基层组织阵地建设，优化基层党员干部创业环境。积极探索远程教育学用工作新机制，开展信息快递型、技能培训型、文化宣传型、综合多能型等特色示范站点创建活动，增强学用效果。继续抓好村级组织办公场所规范化建设，按照“一所四能、四位一体”的要求，重点抓好村级组织办公场所的使用和管理，真正使村级组织办公场所成为干部办公、党员活动、村民议事、“三务公开”的中心。

三是在工作上“关爱人”，挖掘干部队伍的新潜力。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，真正落实“三真”、切实关心和爱护基层党员干部；建立健全困难党员帮扶长效机制，建立部长下访、约谈制度，及时为基层干部解决困难。要健全以预防和教育为主的干部监督机制，在监督中体现关爱。不断健全干部监督信息档案，完善经济责任审计制度和审计评价办法，加强干部任前审计，提高审计结果的运用。要健全组织工作服务机制，在服务中体现关爱。加强组织部门自身建设，认真开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，加强作风建设，切实提高组织工作的服务水平，使组织部门真正成为干部之家、党员之家、人才之家。

四、创新监督机制，为“弯道超车”系好“安全带”。在深入学习实践科学发展观活动中，要坚持多管齐下,着力打造一支素质更过硬、作风更优良的党员干部队伍，把组工干部建设成为学习实践科学发展的排头兵。

一是强化宣传教育，构筑“防火墙”。要坚持“思想为本”、“德教为先”，把加强反腐倡廉教育作为首要任务，切实筑牢廉政建设的思想防线。坚持抓好理论武装，把反腐倡廉教育纳入组工干部培训和党课教育，用对党的信赖、对革命事业的忠诚，激发他们廉洁从政的内在动力。定期开展预防职务犯罪教育，采取观看警示教育录像、剖析反面典型案例等方式，提高组工干部特别是领导干部廉洁从政的警惕性。经常开展党纪条规学习活动，尤其组织学好选人用人方面的制度规定，切实增强遵纪守法、按章办事的自觉性。 

二是健全工作制度，架设“高压线”。没有规矩，不成方圆。制度具有长期性、根本性、稳定性，必须把完善制度机制作为根本途径，切实为组工干部的廉政建设提供坚强保障。健全权力约束和部务公开机制，加强对选人用人的全程监管，坚持公开公平公正。健全责任监督和责任追究机制，进一步完善和细化党风廉政建设责任制。严格落实组工干部的“十严禁”，自觉抵制各种腐化堕落行为，努力营造生动活泼、文明和谐的人文环境，打造“忠诚敬业、公道正派、知人善任、和谐卓越”的组工干部新形象。

三是加强社会监督，常念“紧箍咒”。 拓宽社会监督渠道，建立起多层次、全方位、立体式的监督网络。一方面，整合监督力量。从人大代表、政协委员、党员干部、群众代表中聘用部风监督员，定期通报组织工作开展情况，听取他们对组织工作和具体工作人员的意见建议。另一方面，活化监督方式。坚持“开门”纳谏，通过设立举报电话、举报箱、问卷调查、开通网上信箱等多种方式，畅通监督渠道，广泛听取社会各界对组织部门科学发展的意见和建议，不断提高服务水平和工作能力，切实增强组织部门的群众满意度。(中共湖南省双牌县委常委、组织部长  吴国政)