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建设和谐新江华----访江华县委书记周小驹
日前，刚从瑶山村寨宣讲十七大精神回来的江华瑶族自治县县委书记周小驹，在接受记者采访时满怀豪情地说：“学习贯彻党的十七大精神，就是要进一步用科学发展观衡量和审视工作思路、目标任务，在更高境界、更高层次上创新发展思路，转变发展观念，破解县域经济发展不和谐难题，大力推进江华经济社会科学发展、和谐发展。”
周小驹说，近年来，江华坚持民营理念谋划工业、工业理念谋划农业、经营理念谋划城镇、项目理念谋划发展、人本理念谋划民生，大力实施“民营立县、产业强县、开放兴县”战略，切实加强基础产业、基础设施和基础工作，全县经济社会取得了明显成效。这个发展思路已经深入人心，通过实践也充分证明，这一治县方略是符合江华县情实际的，是符合科学发展、和谐发展要求的。随着十七大的召开，我们必须与时俱进赋予其新的内涵，用十七大精神拓宽视野、丰富思路、完善规划、强化措施，着力构建富裕文明、和谐稳定、环境优美、特色鲜明、充满生机的新江华，让十七大精神在江华变挎生动的实践，结出丰硕的成果。
周小驹说，解放思想是永无止境的过程，是不断前进的法宝。江华与发达地区的差距，表面上看是经济发展的速度差距，实质上是思想解放、观念更新的程度差距。从江华当前一些干部群众的思想状况看，要破除“满”的思想，认清差距，增强科学发展的紧迫感；破除“懒”的思想，振奋精神，善于抢抓发展机遇；破除“躁”的思想，求真务实，一心一意谋发展；破除“怕”的思想，深化改革，不断创新充满活力的体制机制；破除“僵”的思想，着眼于新的实践，解决“不会干、干不好”的问题。
周小驹表示，江华作为欠发达的地区，要更加增强责任感和紧迫感，举全县之力，促进县域经济又好又快发展。到2012年，全县地方生产总值要从现在的25亿元达到46亿元，年均增长12％；财政总收入从现在的1．3亿元达到2．29亿元，年均增长12％，其中地方财政收入从现在的8000万元达到1．4亿元，年均增长12％；城镇居民人均可支配收入达到1．7万元，年均增长13%；农民人均收入到3400元，年均增长10%。要实现上述目标，首行要抢抓重要战略机遇期，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。十七大报告指出，要加快对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的发展扶持力度。江华作为少数民族县、国扶县、湘西地区开发县、西部大开发政策延伸县，将在投资、财政、税收、金融、工业用地等领域享受更多的倾斜政策，只要想方设法用足用活这些政策，加快江华发展的软硬环境将在更高层次、更宽领域得到改善。其次是继续坚持走“产业集群”发展之路。要在立足现有基础做强做大水电、建材、竹木林纸、冶金化工、药材加工、农副产品加工六大支柱产业的基础上，着力挖掘和培育一批新兴产业，使新兴产业在经济转型中崭露头角，不断扩大全县产业集群的规模，推动产业结构优化升级。要进一步整合优势资源，做强做大矿产、林产、水电产业，使资源优势转化为工业优势，转化为经济优势来培育发展产业集群，让工业经济在资源整合中快速发展。要进一步加快用大产业来推动农业结构调整，使传统农业在经济转型中再焕生机。从现在起，政府要对土地、矿产、水电、木材等资源实行严格控制，依法垄断一级市场，对资源强力整合后，包装成项目，实行公开、公平、公正的“招、拍、挂”，以资源优势来引进大企业、大客商，依靠这些企业的龙头带动作用，形成行业性发展。力争到2012年，全县矿产业实现产值8亿元以上，税收5000万元以上；全县水电产业实现总产值3亿元以上，税收稳定在2000万元以上；林板林纸产业实现产值4亿元以上，税收2500万元以上；建材产业实现产值5亿元，税收3000万元；农副产品、药材加工产业实现产值3.2亿元，税收2200万元。第三，要紧紧咬定项目建设不放松。江华目前有区位无交通优势，但是出港铁路即将修通，高速公路修建在即，已经成为潜在的承接沿海产业转移的黄金地段。要狠下决心，突出项目带动，特别是要紧紧抓住一些事关江华长远发展、增强县域经济发展后劲的大项目，力争全部上马开工建设，以大项目带动大开发、促进大发展。积极推进园区建设。创新开发机制，引入公司制模式，逐步将工业园区建设由政府主导型向企业经营型转变，增强园区自主发展能力；创新投入机制，对引资办企业进园区的单位和个人实行奖励政策；创新服务机制，优化园区发展环境，让项目进得来，建得快，见效快。到2012年，沱江、河路口、码市三个工业园区要有25家规模以上企业落户，实现工业增加值6亿元以上，创税5000万元以上。
周小驹说，坚持以人为本，更加关注民生，是十七大报告的重大亮点。因此，要加快以改善民生为重点的社会建设，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。经过3年至5年的努力，要全面实现“普九”和基本普及高中阶段教育，新增城镇就业岗位2．5万个，新增农村劳动力转移就业4万人，下岗失业人员再就业率达到90％以上，新型农村合作医疗参合率达到90％以上，在全县所有乡镇已通水泥路或油路的基础上，使83％以上的行政村通上油路或水泥路，农民饮水安全得到解决。
新颖的观点、明晰的思路、强有力的措施，从周小驹的侃侃而谈中，记者看到了江华更美的明天...... |
