今年以来，安化县委通过实施四大工程，着力打造党建工作“生态系统”，使基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用进一步充分发挥，党建工作水平跃上新的台阶。

    切实筑牢“堡垒工程”

    安化县把加强农村基层党组织建设作为筑牢“堡垒工程”的重点来抓。建立了村干部教育培训长效机制和待遇落实机制，计划对1200名村支部书记分期分批进行轮训。今年已选派了2名村支书到华西村学习， 11月上旬组织资金15万元在县委党校对首批300名村支书进行了集中培训。想方设法提高村干部待遇，承诺保证村干部误工补贴每人每年不低于2400元，先后筹措100万元专门用于发放卸任村干部生活补贴，投入资金1200多万元，为165个村建起了村级组织活动场所，统一配置了办公设备，大大改善了村干部的办公条件。还计划从2008年开始，每年在村支部书记中定向录用一批公务员，使村干部在政治上感到有奔头，从而稳定村干部队伍，更好发挥村支部的战斗堡垒作用。

    同时，把加强非公有制经济党组织组建工作作为筑牢“堡垒工程”的亮点来抓。安化共有非公制企业102家，其中规模以上企业17家，从业人员4500多名，党员221人。为加快非公制企业党组织组建工作，扩大党建工作覆盖面，他们积极探索，因地制宜，在全市率先推出独立组建、联合组建、上挂组建、撤销重建四大组建模式。在全县建立了51个非公有制企业党组织，其中单独组建的15个，联合组建的8个，上挂组建的23个，撤销重建的5个。17家规模以上非公有制企业已单独组建了党组织。

    精心打造“榜样工程”

    通过开展“三级联创”、“双增双带”等党建主题活动，培养出了一大批先进典型。目前，安化县有5个乡镇党委和19个村党支部获得市级以上表彰，22个乡镇党委获县“五个好”乡镇党委称号；220个村党支部被县委授予“五个好”村党支部称号，其中平口镇新坪村党支部先后获全国先进基层党组织、全省先进基层党组织、省级基层党建示范点等称号。组织开展了“十佳村支部书记”评比活动，平口镇丛阳村党支部书记刘时等10名同志被评为全县首届“十佳村支部书记”。举办了孟石源同志先进事迹报告会5场，受听人数4000多人，并利用安化电视台、《安化党建》等新闻媒体加大宣传力度，使先进典型深入人心，充分发挥榜样作用。目前该县正在通过创办党建示范点、新农村建设示范点、村级活动场所建设示范点、远程教育示范点等活动，在公路沿线和柘溪库区沿岸打造两带一圈一走廊
“211党建示范工程”。

    稳步推进“帮扶工程”

    安化县是一个国家级扶贫开发工作重点县，该县坚持“领导办点，部门联村，三级联创”的工作机制，组织开展了主要领导帮助特困户，科级干部扶持重点户，富裕党员联系困难户“一帮一”扶贫结对帮困活动，稳步推进“帮扶工程”。先后投入扶贫资金1561.3万元，维修、新修公路409.45公里，兴修水利工程266处，架设电网221千米，解决了14960人的用电困难，发展沼气1113户，修建人畜饮水工程269处，解决了13438人的饮水困难。

    只要党员和群众有困难，党组织都会及时送去温暖。2007年5月14日，柘溪镇椒园村发生大火，22户村民的房屋财产全部被烧光，烧死1人。该县组织县直单位党组织和个人向柘溪镇椒园村“5.14”火灾受灾群众募捐活动，86个县直单位及广大党员职工踊跃捐款捐物，共计捐款493310元，衣物5000余件，大米500多公斤，食用油200多公斤。还有，一些下岗职工中的党员想通过组织帮助实现再就业，这一要求反映到了县委常委、组织部长李晓跃那里，他责成县委组织部和县劳动和社会保障局要将帮助下岗党员实现再就业作为帮扶工程的重点来抓，通过调查摸底、技能培训、重点推介，帮助68名下岗党员在沿海地区实现了就业梦想。

    积极构建“桥梁工程”

    “要想使党建工作上新台阶，就必须创新党建工作载体，积极构建党建“桥梁工程”，进一步密切党和人民群众的血肉联系。”这是安化县委组织部长李晓跃多年来的经验总结。他们在这方面做了大量的工作，先后投入资金400多万元，建起了297个远程教育站点，为党员人数40人以上的单位党组织建好了党内信息库，开办了安化组织工作网站，为广大党员、干部提供学习阵地，实现网上教育，向广大群众宣传党的路线方针政策，提供致富信息。他们还创办了《安化党建》读物，每季度发行1期，免费赠送全县共产党员，为党员提供学习资料和交流的平台。（付贵成  邹友良）