借科技扶贫东风  脱贫困落后逆境

---记科技特派员试点单位羊角塘镇卫生院

安化县羊角塘镇卫生院位于安化、桃江、桃源、常德的交界之处。多年来，由于地理位置偏远，技术力量薄弱，服务能力低下，卫生的经营状况一直不佳，门庭冷落、业务萧条，经济上入不敷出，职工工资不能按时发放到位，当地群众看病就医很不方便。院长换了几任，但均没有明显起色，是安化卫生系统的一个贫困落后乡镇卫生院。2007年初，该院被市、县选定为医卫特派员试点单位。一年来，该院借试点工作的东风，在试点工作主管部门的关心支持下，在市、县两级医卫特派员的精心帮扶下，着力提高内部管理水平和服务能力，全面改善服务作风，各项工作起色十分明显，医院逐步走出了贫困落后的逆境，同时也为科技特派员试点工作摸索积累了一些可取的经验。

一、热情积极，全力配合试点工作

2007年3月，经过考察，县委组织部、县卫生局将羊角塘镇卫生院确定为全县首批医卫特派员试点单位。对此，院领导班子和全院职工的思想认识很高，热情很足，信心很大，一致认为这是上级组织和领导对卫生院及当地群众的高度关心，也是羊角塘镇卫生院及当地群众的高度关心，也是羊角塘镇卫生院尽快走出困境的一次大好良机，一定要积极配合，主动应接，认真扎实搞好试点工作，力争出经验、出成绩、出效益。为了确保试点工作顺利推进，院支部、院委会召开了专题会议进行研究讨论，明确了一名副院长分管这项工作，并安排了一名工作人员负责有关联络协调工作。为了使试点工作切合本院实际有的放矢，产生最大的现实成效，院支部、院委会根据市县科技特派员试点工作方案的整体要求，结合本单位的具体实际，制定一个为期三年的具体工作规划。2007年4月4日，第一批市县医卫特派员进驻卫生院后，院领导召集部分中层骨干和职工代表，与特派员一起召开了座谈会，向特派员全面介绍了卫生院的基本情况和发展建设规划。虚心听取了各位特派员的建设意见，并对工作规划作了补充完善。为了给特派员创造一个良好的工作和生活环境，卫生院在各方面都作了妥善周到的安排。住宿方面，在新办公楼中为特派员调节安排了舒适方便的住房，房中还配置了电视、电脑、空调等设备，毛巾、香皂等日用品也一应俱全。院领导在征求特派员个人意见之后，给予了合理安排，即每人每天按30元的标准在职工食堂统一就餐。工作方面，根据特派员的专业特长和卫生院的实际工作需要，分别安排特派员在门诊部和住院部相应科室亲临一线带教指导。由于卫生院对试点工作认识高，配合密切，安排妥善，试点工作开展顺利，市县特派员生活安心、工作顺心、指导精心，成效明显，试点工作得到了各方面的一致好评。

二、抓住机遇，全面提高自身工作水平

羊角塘镇卫生院多年来之所以难脱困境，主要原因是医院的整体管理水平不高，服务能力低下，在当地群众中的声誉不高，服务业务萧条，医卫特派员进驻卫生院后，院领导虚心向特派员请教，积极主动组织全院职工配合特派员开展帮扶带教工作，真正使试点工作落到实处，收到了实效。一是在特派员的指导下，全面建立健全了各项医疗质量医疗安全的规章制度，并严格执行落实了各项规章制度，使医院的医疗质量医疗安全管理水平跃上了一个新的台阶。年内医疗业务成倍增长。但没有发生一起医疗事故和医疗纠纷，医疗秩序正常规范，确保了患者就医用药安全有效，社会评价良好。二是认真扎实开展了业务知识培训。试点工作启动以来，在特派员的帮助指导下，共组织医务人员开展集中业务学习活动、学术讲座、技术比武活动18场次。为了保证培训学习，凡是特派员主讲的内容，医院对听课人员还组织了考试。通过一年的全方位培训，全院医务人员还组织了考试。通过一年的全方位培训，全院医务人员整体技术水平有了明显提高，同时，也在全院上下营造了一种良好的学习氛围。三是迅速提高了服务能力和服务水平，市县特派员进驻卫生院后，医院根据全员带教培训的同时，分别选定了重点培养对象，要求培养对象全心身跟班学习，尽最努力向特派员学习技术特长，通过市县特派员的精心带教，普外科、妇产科的2名重点培养对象技术水平提高很快，已成为卫生院的技术骨干，独立开展一系列外科和妇产科较大手术。外科和妇产科较大手术的开展，能一方面为卫生院开拓了一条稳定可靠的增收渠道，另一方面也为当地群众看病就医提供了很大方便，当地群众看病就医的经济负担大大减轻。四是切实加强了医德医风教育。市县特派员不但为卫生院带来了业务技术，而且也为卫生院带来了优良的医德医风，有一名家庭经济宽裕的妇科手术患者，为了感谢市里的特派员为她成功地实施了宫外孕手术，私下里将一个数百元的红包送给了特派员，特派员坚决拒收。对此，患者在当地群众中广为传颂。院支部、院委会利用这一典型事例，在全院职工中开展了一次医德医风教育活动，号召全院医务人员向特派员看齐，向特派员学习，严格恪守全心全意为人民服务的宗旨，坚决抑制行业不正之风。通过教育活动，在市县特派员的带动下，卫生院的医德医风明显转优，广大群众评议说：羊角塘镇卫生院的技术越来越高，态度越来越好，真是搭帮科技特派员。

三、乘势而上，努力提高两个效益

科技特派员试点工作启动以来，羊角塘镇卫生院抓住良机，乘势而上，医院工作的社会效益和经济效益得到了快速同步增长。通过特派员的帮扶指导和自身的努力拼搏。羊角塘镇卫生院的医疗服务能力不断提高，以往不能开展的手术，如今能顺利开展，以往不能接诊的病人，如今大部分能接诊治愈，妇外科已能开展胆结石、肾结石摘除手术，妇产科能开展子宫次全切除、剖宫产、宫外孕等手术，内科、儿科的技术水平也大大提高，逐步改变了以前那种“大小手术向上转、疑难病人往外推，伤风感冒不上门”的被动局面。至今年10月底止，已完成门诊15480人次，比去年同期增长65%，完成住院382人次，比去年同期增加了112%，开展各类大小手术218台次，完成医疗业务收入175万元，比去年同期增长120%。在经济效益快速增长的情况下，卫生院进一步落实了便民惠民措施，药品价格和检查化验项目的收费标准都进行了适当下调，门诊人次费用、住院病人日床费用和人均住院费用均比去年下降了10%左右，据统计，卫生院通过采取各种惠民措施，共让利12万余元，为病人减轻看病就医费用负担28万余元。技术水平的提高，便民惠民措施的落实，医德医风的好转，再加上收费上的优惠让利，羊角塘镇卫生院的社会声誉大为提高，不仅成了当地群众看病就医的首选医院，还吸引了桃江、桃源、、常德等外县病人前来看病就医。面对羊角塘镇卫生院短短一年内的变化和成就，卫生的领导和职工一致认为：市县特派员功不可没，科技特派员制度是帮助落后乡镇卫生尽快脱困的有效举措。