双峰县通过实行“乡财县管乡用”财政管理改革，在抓好乡（镇）财政收入的同时更管住了乡（镇）财政的灰色支出空间，今年1至11月，“乡财县管乡用”共为全县17个乡（镇）、开发区节约开支160万元。

　　双峰县是传统农业县，2005年被确定为全国财政困难县。过去该县乡、镇的财政收支管理比较松散，乡（镇）主要领导手握财政开支大权，由于没有一套完善的财政保障和约束机制，不合理费用开支难以避免，坐收坐支现象比较严重。针对这一情况，该县于去年4月开始实行“乡财县管乡用”财政管理改革，将乡（镇）财政预算内外收入全部纳入县财政管理，再由县国库对各乡（镇）所需资金进行集中支付。原来一张发票只需乡（镇）一把手签字就能报销，如今单次支出在1万元以下的费用，必须经过乡镇办公室主任、财政所长、分管财贸的副乡（镇）长、纪委书记、和乡（镇）长5个人签字，1万元以上的费用还必须再加上乡（镇）党委书记的签字才能到县财政局报销。不合规定的费用一律不予报销。11月下旬，某镇两位领导到外地考察，由于事先没有按规定到县纪委进行登记审批，县财政局对这次考察开销的6000元费用予以拒付。

　　据不完全统计，今年1至11月，该县财政局共拒付各乡（镇）不合理开支费用42笔，共计金额48万余元；与过去比较，全县乡（镇）每月节减的招待费用就达近10万元。