中共湖南省邵阳市隆回县委书记  钟义凡

　　今年是“十二五”开局之年和县乡村三级党组织换届之年，也是隆回实施“工业强县、项目立县、旅游富县、生态秀县”发展战略的关键之年。组织工作任务重、责任大、群众期盼高，一定要发挥职能优势，顺势而上，抓换届、打基础、强队伍，积极作为，在实现富民强县，推进创先争优中凝心聚力。

　　集中精力抓换届，在风清气正中凝心聚力。党委换届是今年组织工作的大事、要事，组织工作要围绕这一重点，专心致志地做好各项工作。严肃换届工作纪律，创造优良换届环境，做到教育在先、警示在先、预防在先。采取多种形式，不折不扣地学习贯彻好“5个严禁、17个不准和5个一律”等换届纪律要求，做到不触“高压线”，不打“擦边球”。要坚持贯彻德才兼备、以德为先的用人标准，做到重德才、重实绩、重民意，坚持五湖四海，坚持任人唯贤。评价和使用一个干部，既看能力，也看思想；既看“显绩”，也看“潜绩”；既看一时，也看一贯。全面推行干部考评机制，扩大民意调查访问，让换届中的干部考核全程公开透明，实现“阳光运作”。对自觉坚持科学发展、善于领导科学发展，坚持原则、勇于负责，真抓实干的优秀干部，要大胆提拔重用。进一步完善选人用人机制，全面提高选人用人公信度，通过换届，真正把工作思路清晰，能力突出、业绩优异、群众认可的干部选拔到领导岗位上来。要在风清气正中树立良好用人导向，做到心往一起想，劲往一起使。

　　真抓实干打基础，在创先争优中凝心聚力。要以创先争优活动为契机，进一步夯实党建基础性工作，在全县各基层党组织和广大党员干部中形成百舸争流，力争上游的生动局面。要进一步把党建工作提高到“一把手”工程的高度，落实好“抓书记、书记抓”的要求，完善党建工作责任机制。按照“一体双联”的工作要求，深入开展好“创先争优看隆回”、“惠民服务先锋行”等主题实践活动。增强群众观念，做实群众工作，深入开展社情民意大走访，探索加强社会化管理的新路子。加快构建党员联系和服务群众工作新体系，引导广大党员积极履职兑诺，为群众多做打基础、利长远的实事、好事。进一步建立健全党内激励关怀帮扶机制，关心、爱护老党员和生活困难党员、离任村干部。要进一步改进和创新基层党组织工作思路、内容、方式，提高基层党组织和基层党员领导干部处理解决复杂矛盾和突发事件的能力。进一步转方式调结构，坚持在推进“南烟北药”产业发展的战略中，发挥好党组织和党员的先锋模范作用，不断巩固产业惠农成果。选树典型，表彰激励，继续开展“十佳”和“优秀”村支部书记的评选，在建党90周年集中评选一批先进党组织和优秀共产党员，进一步营造好创先进、争优秀的浓厚氛围。

　　坚持不懈强队伍，在锤炼提高中凝心聚力。坚持“三个不吃亏”的用人导向，注重在锤炼提高中强队伍、出效益。加强干部教育培训，拓宽教育培训覆盖面，深入推进学习型党组织、学习型政府、学习型机关建设。完善干部管理考核制度，积极开展“两评一治”，在乡镇全面治理干部走读，在机关开展好“满意公务员”和“不满意公务员”评选活动，进一步转变干部作风，让无为者有压力，干事者有动力。注重发挥好组织部门的表率作用，切实提高组工干部战斗力和“免疫力”。要加快干部人事制度改革，坚持以政策突破带动人才体制机制创新，推进人才优先发展，确保基层干部队伍始终充满生机活力。要注重拓宽视野，打破封闭，建立面向社会、全方位开放的用人模式。要紧紧抓住因金融危机造成的人才就业难这一契机，突破地域限制，着眼于全国范围内广纳贤才，着力改善基层干部队伍文化、年龄、性别和技术结构。要真心关心干部成长，在各类竞争性选拔考试中，努力搭建干部成长平台、积极创造条件，向上推荐和输送干部，全面提高干部队伍素质。