为深入贯彻党的十七大精神和全国、全省、全市组织工作会议精神，切实加强组织部门自身建设,根据省委组织部《关于在全省组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施意见》（湘组发〔2008〕4号），现结合我市实际，对全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动提出以下实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大精神为指导，按照中央、省委和市委领导同志对组织部门自身建设提出的新要求，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，突出“讲党性、重品行、作表率”这个主题，教育引导组工干部加强理论武装，强化党性锻炼，坚持公道正派，提高道德修养，以解决在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出问题和干部群众最关心、最直接、最现实的热点、难点问题为重点，以开展批评和自我批评为手段，着力加强政治建设、改进部门作风、提升能力素质、推进改革创新,争做“六个组工”，树立“四可”形象，成为“三个之家”，真正把组织部门建设成高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍，真正在思想观念上有新转变、在素质能力上有新提高、在工作作风上有新改进，使组织工作更好地为建设两型社会，实现富民强市战略目标服务，为党员、干部和人才服务，为人民群众服务，让党满意，让人民满意。

二、工作原则

开展“讲党性、重品行、作表率”活动，要着力把握以下六条原则：一是坚持正面教育为主，激发内生动力；二是坚持突出实践特色，着力解决问题；三是坚持走群众路线，自觉接受监督；四是继承传统与创新相结合，增强活动效果；五是坚持因地制宜，循序渐进推动；六是坚持领导带头，发挥示范作用。各级组织部门要全面、正确地理解这些工作原则的深刻内涵，将其贯穿于学习实践活动的各个阶段和全部工作之中。既要坚持高标准、严要求，强力推进活动开展，又要坚持以人为本，关心爱护广大组工干部，给他们积极引导、积极帮助，教育提高。

三、目标要求

根据中央、省委、市委的要求，开展“讲党性、重品行、作表率”活动要以“争做‘六个组工’，树立‘四可’形象，成为‘三个之家’，当好参谋助手，建设两型社会，服务富民强市”为总体目标。结合我市实际，全市组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动要在五个方面下功夫，确保活动取得实效。

 1、要强化学习教育，在政治思想素质上有新提升。突出抓好中国特色社会主义理论体系学习，利用红色资源，大力强化党的宗旨教育、职业道德教育和组织部门优良传统教育。要以举办组工干部培训班等形式，组织组工干部认真研读十七大报告和党章，研读党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养及组织部门自身建设的重要论述。要创新和改进学习方式，坚持学习培训与专题辅导相结合、分组学习与集中交流相结合、政治理论学习与业务知识学习相结合。通过学习教育，自觉加强党性锻炼，做一个崇高理想和坚定信念的执着追求者；注重思想道德修养，做一个品德端正的模范践行者；努力规范言行举止，做一个以身作则的表率先行者。

 2、要坚持边议边改，在解决突出问题上有新成效。要实行开门搞活动，采取座谈走访、问卷调查、开通热线电话等多种形式，广泛征求下级部门、工作对象、人民群众和社会各界的意见和建议。要以这次活动为契机，认真对与党的十七大和全国组织工作会议要求不相适应、不相符合的情况进行自查，组织组工干部对在党性、品行、作风等方面的情况进行自查。根据自查和外查的情况，深入开展分析评议，找准组工干部在党性观念、思想作风、遵章守纪、道德品行和表率作用方面存在的突出问题。领导班子要针对自身存在的问题，集中分析研究，反复讨论，认真总结经验教训，制订本班子的整改措施。组工干部要根据群众意见和民主生活会上开展批评的情况，对自身在学风、思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题切实加以整改。并认真制订个人加强党性修养、端正思想作风、改进工作的措施。要自觉做到边学边改，边议边改，集中整改，立言立行。要按照分级负责、对口整改的原则落实整改责任，实行问题销号整改。要坚持公开评议，开展以组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度为重点的满意度测评活动，以接受社会的检验与评判，推进组织部门求真务实。

    3、要强化改革创新意识，在攻坚克难上有新突破。各级组织部门要大力解放思想和改革创新，创造性地抓好十七大和全省、全市组织工作会议精神的贯彻落实。要开展一次解放思想的大讨论，树立世界眼光，培养战略思维，增强忧患意识，提高创新能力，用创新的思路和办法破解影响和制约组织工作发展和组工干部形象的突出问题，努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门，使组工干部成为解放思想、实事求是、与时俱进的表率，在领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织、党员队伍建设上积极探索新办法、新途径，取得新成绩。

4、要切实转变工作作风，在优质服务上有新进步。各级组织部门要紧紧围绕两型社会建设、推进富民强市、构建和谐湘潭开展“讲党性、重品行、作表率”活动，激发组工干部对事业充满热情，对工作充满激情，对群众充满感情，不断强化事业心和责任感。充分发挥在加强思想教育和心理引导方面的特有优势，为两型社会建设、实现富民强市的目标统一思想，凝聚人心；充分发挥在干部管理和选贤任能方面的重要职能，为两型社会建设、服务富民强市配强班子，建好队伍；充分发挥在加强基层党组织和党员队伍建设方面的指导作用，为两型社会建设、服务富民强市建强组织，夯实基础；充分发挥在人才工作中的牵头作用，为两型社会建设、服务富民强市兴业聚才,提供支撑。通过开展“讲党性、重品行、作表率”活动，使组织部门贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，干部群众反映的一些突出问题得到有效解决，选人用人公信度和组织工作的满意度明显提升，组工干部在思想观念和工作方法上有新转变、新进步、新提高。               

5、要加强建章立制，在制度建设上有新进展。逐步建立完善重要情况适时通报、组织工作政策法规向社会公开和重要文件征询“两代表一委员”意见等制度。探索试行组织系统内部上下交流挂职制度，加大市委组织部干部到县、乡挂职锻炼工作力度。大力推行目标管理，把现代管理理念和方法运用到组织工作和内部管理中，加强绩效考核，奖优罚劣，激发组工干部的工作积极性。坚决贯彻落实中组部“十严禁”纪律要求，严肃查处违反组织人事纪律的案件。进一步修订完善组工干部具体行为规范，并以适当方式向社会公布。要把集中教育活动中的好做法、好经验尽可能地以制度的形式固定下来，形成包括学习制度、党内生活制度、民主决策制度、干部管理制度、党风廉政建设制度等一系列完善的制度体系，用制度管事、用制度规范干部言行，促使各项组织工作走上科学化、规范化、制度化的道路，通过活动成果的转化，建立长效机制。

四、活动范围和总体安排

    全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动的具体对象为：市、县（市、区）、乡（镇）、街道党委组织部门的全体干部，市、县（市、区）直机关、人民团体组织人事部门的干部，驻潭中央、省属企事业单位具体从事组织人事工作的干部。

   全市组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动的总体安排是：

     2008年为“集中活动年”。重点是抓好十七大精神和全国、全省组织工作会议精神的学习，采取有效措施，集中解决一些妨碍带头落实“讲党性、重品行、作表率”要求的突出问题，特别是人民群众最希望干部工作、组织工作解决的重点、难点问题，在思想观念、工作作风和工作方式方法上有明显转变。

    2009年为“深化拓展年”。重点是根据形势任务的发展变化和中央、省委及市委的新部署、新要求，深化和拓展学习实践活动，进一步查找和解决存在的问题，完善和落实整改措施，使人民群众对组织工作的满意度有明显提升。

    2010年为“巩固提高年”。重点是对活动开展以来的情况进行“回头看”，查漏补缺，深化整改，巩固成果，总结规律性认识，进一步推动长效机制的完善和落实，切实树立起组工干部可信、可靠、可敬、可亲的新形象。

   五、2008年集中活动的方法步骤

2008年集中活动，按照分级负责、整体推进的方式，统一部署，分别实施。结合我市实际，具体分四个阶段进行：

第一阶段：动员部署、学习教育阶段（4月至5月）。开展理论知识大学习、党性观念大教育、解放思想大讨论，强化党性和品行教育。重点抓好五项工作：一是成立工作机构，研究制定活动方案。二是搞好宣传发动，召开动员会，作好安排部署。三是抓好集中学习教育。组织组工干部深入学习十七大精神和党章，学习中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，学习党的三代领导核心和胡锦涛同志关于加强党性修养和品德修养等方面的论述，学习组工业务。利用红色资源，开展党的宗旨教育、职业道德教育、思想品德教育和优良传统教育。集中学习培训时间不少于50个小时。四是开展解放思想大讨论，进一步创新工作理念、创新工作机制、创新工作方法，用创新的思想和办法破解影响和制约组织工作发展和组工干部形象的突出问题。五是撰写学习体会文章，开展专题交流活动。

第二阶段：查找问题、分析评议阶段（6月至8月）。坚持开门搞活动，找准抓住存在的突出问题。重点抓好三项工作：一是通过自查和采取座谈走访、问卷调查、设立电子邮箱、开通热线电话、设立意见箱等多种形式，广泛听取下级组织部门、工作对象、人民群众和社会各界的意见和建议，找准组织工作和组工干部队伍存在的突出问题。二是开展交心谈心，进行深入剖析。对照查找出来的问题，逐级逐人进行交心谈心，分析评议。按照“三查三看”（查政治思想，看是否做到五性，查个人品行，看是否做到三最，查表率作用，看是否做到五先）的要求，围绕在党性观念、思想作风、遵章守纪、道德品行和表率作用方面存在的突出问题，认真进行剖析，形成个人党性分析材料，党性分析材料不少于3000字，党性分析材料由分管领导进行审核。三是组织召开以“讲党性、重品行、作表率”为专题的高标准党员组织生活和领导班子民主生活会，为制定整改措施和抓好整改提供依据。

     第三阶段：制定措施、整改落实阶段（9月至10月）。切实在解决突出问题上下功夫，确保活动取得实效。重点抓好四项工作：一是结合征求到的意见和自我查找的问题，认真制定领导班子集体和个人整改方案。二是围绕如何开展保持和践行政治上的坚定性、品德上的纯洁性、行为上的先进性深入讨论，联系本单位和工作岗位、个人实际，提出“讲党性、重品行、作表率”的具体要求，尤其是看得见、摸得着、操作性强的实践性要求。三是落实整改责任，集中解决突出问题。四是开展以组织工作满意度、选人用人公信度、组工干部形象认可度为重点的满意度测评活动，接受社会评判。

第四阶段：整章建制、回顾总结阶段（11月－12月）。加强制度建设，规范工作行为。重点抓好三项工作：一是完善内部管理，建立健全各项制度。二是对活动情况认真进行一次“回头看”，系统搞好2008年集中活动总结。三是研究制定好2009年深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动的工作方案。

    各级各部门要按照上级组织部门的要求，结合本地本单位的实际创造性地抓好2008年的集中活动。关于2009年深化拓展和2010年巩固提高的有关工作，届时将根据实际情况再作具体安排。

     六、保障措施

     1、明确意义、统一思想。在组织系统开展“讲党性、重品行、作表率”活动是建设一支政治强、业务精、作风实、纪律严、形象好的高素质组工干部队伍的必然要求，是贯彻落实中央、省委、市委对组织部门新要求、开创组织工作新局面的重大举措，是以改革创新精神推进组织工作、不断提升组织工作整体水平的重要途径。因此，全市各级组织部门和广大组工干部一定要提高认识，统一思想，站在为建设两型社会、实现富民强市目标提供坚强的组织保证和人才支持的高度，深刻认识开展活动的重要性和必要性，以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到活动中来，努力把活动抓紧、抓实、抓出成效。

    2、加强领导、精心组织。各级组织部门一定要高度重视，精心组织，确保活动扎实有序开展。要积极向单位党委（党组）做好汇报，争取指导和支持。要在党委领导下，将学习实践活动纳入重要议事日程，成立“讲党性、重品行、作表率”活动指导小组，负责活动的组织实施。各级组织部门的领导同志要以身作则，率先垂范。广大组工干部要提高思想认识，防止和克服厌倦心理、自满情绪。要研究制定切实可行的工作方案，搞好动员部署。要抽调工作人员，组建工作队伍，提供必要的人力、物力和经费保障。市委组织部成立“讲党性、重品行、作表率”活动指导小组，曹炯芳同志为组长，沈墅、谭明海、袁锡辉、李爱阳同志为副组长，张璧、胡亚湘、罗军、颜谦、伍庆盛、吴新琼、杨依如同志为成员，下设办公室，由袁锡辉同志兼任办公室主任，张璧同志任办公室副主任。

3、加强宣传、营造氛围。要通过新闻媒体、网络平台和活动专刊等，及时宣传推广各地各单位创造的好经验、好做法，宣传组织部门自身建设的新气象和组工干部精神风貌的新变化，特别是要大力推介、宣传组织部门中的先进集体和先进典型。要善于发现新的典型，用先进典型的鲜活事迹教育和引导组工干部，以新颖活泼的形式增强组工干部参与活动的积极性和主动性，积极为活动开展营造浓厚氛围。

4、搞好督查、推动落实。各级组织部门要加强对本地各单位组织人事部门开展“讲党性、重品行、作表率”活动的督促检查，推动各项工作落实到位。活动开展期间，市委组织部将采取派出督导组、召开汇报交流会、开展调研等形式，及时了解掌握活动开展情况，加强对活动每一个阶段的督促检查，确保活动深入扎实开展。各地各单位组织人事部门要及时向市委组织部 “讲党性、重品行、作表率”活动指导小组办公室反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。2008年下半年，市委组织部将对各单位的活动开展情况进行一次全面督查；2009年，市委组织部将对活动的推进情况适时进行抽查；2010年，市委组织部将对各单位开展“讲党性、重品行、作表率”活动进行全面检查考评，结合“创先争优”工作进行表彰。

5、统筹兼顾、促进工作。要正确处理开展活动与日常工作的关系，把开展好活动作为推动组织工作创新发展的强大动力，统筹协调，合理安排，把握好活动进度和节奏，做好结合文章，实现“两不误、两促进”。

各县市区委组织部、市直机关各单位组干（政工）科、驻潭中央、省属企事业单位组织人事部门要根据本《实施方案》制定具体的活动方案，并报市委组织部“讲党性、重品行、作表率”活动指导小组办公室备案。各地各单位在开展“讲党性、重品行、作表率”活动过程中好的做法和经验以及各年度活动总结报告，请以电子邮件的形式及时报送市委组织部“讲党性、重品行、作表率”活动指导小组办公室。

联系电话（传真）：0732-8583271

Email：xtswzzbbgs@163.com