远程教育成为了新农村建设的一大亮点
中共韶山市委远教办
农村党员干部现代远程教育是“让干部经常受教育、农民长期得实惠”的伟大工程,是落实和解决“三农”问题的重要举措,是为农村全面建设小康社会提供坚强的人才支持和组织保证的现代化途径。近3年来,韶山为全面贯彻落实党中央这一伟大战略决策,坚持“求实效,出经验”,探索出了农村党员干部现代远程教育的好路子。而今,韶山市远程教育成为了新农村建设的一大亮点。
一、建设高标准远教站点
2003年5 月曾庆红同志来韶山视察时,亲自把韶山列为全国农村党员干部现代远程教育试点市。按照中央和省委的要求,该市坚持对下求实效,对上出经验原则,抓住机遇,克服困难,高标准地建设了一批远程教育站点。
一是一步到位,形成“三位一体”的教育培训格局。按照“资源共享,优化整合”的原则,对全市7个乡镇、61个村进行了广泛的调查、走访,大胆探索出村校共建、村校分建、村村联建、村乡镇联建、与农村适用技术培训基地或种养殖大户联建等多种站点建设方式,共建设了52个接收站点。为了全面落实省远程办要求实现的“三位一体”教育培训格局,除按中央的标准化建设外,韶山自己组织资金,增加了DVD播放机、打印机等,并与电信部门联系为各站点统一接通互联网,为形成天网、地网、光盘“三位一体”的教育格局奠定了良好的基础。还为各站点配备了40人上课的桌椅、电视机柜、VCD、打印机等设备,统一挂牌,统一制度上墙,各站点都安装了防雷、防盗、防潮、抗干扰等设施。
二是积极筹集资金,为建设高标准站点提供经费保障。高标准建设,资金是前提。为了筹集站点建设经费,北上中组部汇报,南到广州、深圳求援,同时到各村联系点单位进行走访,广泛宣传农村党员现代远程教育的好处,请求各单位支持村上远程教育建设,装修一间教室,并做好安全防盗设措施。由于宣传到位,工作细致,在省远程办大力支持下,韶山的村级站点建设得到社会各界的支持,筹集资金近百万元,确保了站点建设设备经费足额到位。
三是争取各级重视,确保站点运行“有人管、有钱用”。站点建设任务完成后,各乡镇都成立了远程教育领导小组,党委书记为组长,组织委员负责远程教育工作,并明确1名远教专干负责指导各村开展教学培训工作,确保农村远程教育 “有人管”。为了确保站点的运行经费,多次向市委政府汇报,经常委会研究决定,从2004年起,每年拨付10万元作为远程教育专项工作经费,并列入财政预算。从当年起,村级管理操作员每月发放100元工资补贴,实行季度百分制考核,补助工资与其工作实绩直接挂钩。各村的640元/年的上网费由组织部统一付给电信公司,确保站点运行维护“有钱用”。
四是切合实际,不断完善优化站点建设。随着农村中小学布局的调整,针对学校撤并后出现的远教站点空白村,该市根据实际情况,分年度有计划地新建站点。同时,根据新农村建设的需要,在村级组织活动场所建设中优先考虑了远程教育设施,并不断扩展远教示范点,使远程教育示范点与新农村建设同步推进。2007年该市启动了远程教育站点升级工程,石忠村自筹资金把“基本型” 站点升级为“扩展型”站点,添置投影仪、增加硬盘容量、扩大内存,进一步拓展了站点的功能。
二、培训高素质教学骨干
采取分级管理和归口培训的原则,有计划地开展各级各类培训;按照保证质量的原则,根据不同对象,紧紧围绕解决“三农”问题和建设社会主义新农村的大局进行,把提高农村党员干部和群众的科技文化素质,促进农村经济社会全面发展,作为培训工作的出发点和落脚点,作为检验培训工作成效的根本标准;坚持因地制宜,重实际、讲实用、求实效、以点带面的原则,抓好教学骨干和示范站点操作员培训工作。
一是分级培训,狠抓教学管理队伍建设。市远教中心的工作人员分别参加了中央党校和省委党校的远程教育技术骨干培训班。为迅速组织精干的操作员队伍,先是组织乡镇组织委员、大学生志愿者进行培训,然后组织全市站点操作管理员进行培训。几年来先后组织各类操作技术培训班十多场次,每年2至3次。在全省率先组织全市操作员技术比武,对宣传远程教育,提高操作管理员操作技能、激发操作员热心远程教育工作起到了积极的促进作用。
二是重点培训,培养一批优秀操作员。通过重点培训和技术比武,培养了一批优秀操作员,如韶山乡韶山村毛春山、石忠村李轶、如意镇恒心村何强辉等,他们在技术比武和开展远程教学都是全市的前列。韶山乡韶山村的远教站点是湖南对外展示远程教育工作的一个窗口,每年都要接待很多来自中远办、各省、市远程办的考察,操作员毛春山因此成为了远程教育的宣传员和站点操作的示范员。妇女主任李轶,热心远程教育工作,刻苦学习,积极钻研,很快就掌握了操作技术和文档编辑,参加过多次技术比武,每次名列第一。56岁的何强辉,之前从没接触过电脑,经过重点培训和本人刻苦钻研,技术比武中实际操作得满分。
三、创新高效率运行机制
韶山先后制定了一系列关于远程教育的规章制度,并编成《工作手册》,发到各乡镇站点。制定了《韶山市农村党员干部现代远程教育站点季度考核标准》,严格按照季度考核情况核发操作员的补助工资。市委远教中心坚持每季度召开远程教育工作例会,各乡镇坚持每月召开操作员例会。明确分工、分级管理,建立健全远程教育长效管理机制。
一是坚持站点季度考核评估制度。市委远教中心每季度对各村级站点进行一次考核评估,检查学用情况、设备运行维护情况和室内外环境卫生等情况,通过看、问、查,严格按100分制考核,90分以上的发满工资,80分以上的发2个月工资,60分以上的发1个月工资,60分以下的不发补助工资。
二是坚持全市远教工作例会制度。参加的人员是各乡镇组织委员和远教专干。各乡镇汇报上季度开展远程教育的工作情况和下季度的工作计划,市远教中心进行总结后研究部署下季度的工作任务,并通报上季度村级站点考核评估结果。
三是坚持乡镇操作员例会制度。由各乡镇组织委员主持召开。各村汇报上月开展学用的情况,组织委员通报情况,传达市远教中心要求,并通报季度考核结果,发放操作员工资,并组织培训村级操作管理员。
四、创造高效益学用成果
把现代化的远程教育转化为高效益的生产力,“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”,这才是农村党员干部现代远程教育工作的出发点和归宿。在全面了解农村党员干部的学习需求后,该市分类组织了学习培训。广大党员、群众通过远程教育平台,了解党政方针政策,学习技术知识,及时捕捉市场信息,有针对性地发展种养殖业,依靠远程教育平台发家致富。远程教育站点被农民朋友亲切的称为社会主义新农村建设进程中的“加油站”。据统计,几年来,全市农村党员干部利用已建站点开展学习达4000多场次,上网人数超过13万人次,获取致富信息4200多条、就业信息1300多条。全市涌现了韶山村、石忠村等示范站点,科技致富能手张志明、花卉苗木大户蒋可立等学用典型,加快了社会主义新农村建设进程。
一是充分发挥 “试点市”的示范作用。韶山没有辜负上级领导期望。试点之初,全国远程办副主任钟绍强就充分肯定了韶山农村党员干部现代远程教育工作所取得的成绩,认为韶山远程教育工作有思路、有举措、市委高度重视、工作得力、进展较快;试点结束后,全国远程办副主任刘天金对韶山的远教工作给予了高度评价;省委副书记戚和平就远程教育专程到韶山进行调研;省委远程办副主任魏忠胜多次到韶山检查指导工作,他曾深有感慨地说:“我每次来韶山,韶山的远程教育工作都有新经验、新举措。” 韶山的远程教育工作得到各级领导的认可和好评。贵州省委副书记孙淦,带领省委远程办和各市州远程办主任专程到韶山考察;黑龙江、辽宁、新疆、内蒙古、江苏等省、市州远程办都相继到韶山考察远程教育工作。他们考察站点建设、查看学用资料,韶山远程教育《工作手册》印了一次又一次,都被来韶考察同作为可以校仿的资料带走。全国远程办副主任刘天金对韶山的《工作手册》给予了高度评价,认为编得很好。韶山的远程教育工作确实发挥了试点市的作用。
二是充分发挥远教成果的辐射作用。2005年12月30日,中央电视台《焦点访谈》“远程教育铺通致富路”重点报道了韶山远程教育站点学用成果;2005年4月12日,《人民日报》“湖南远程教育为农民搭起‘致富桥’”和《新华网》发布的《毛石生和他的花》,重点报道了韶山乡韶源村上网查找资料和上网了解市场信息种植花卉苗木的事迹;2005年3月7日,《湖南日报》刊登的《金桥飞架通小康》,宣传了韶山市农村党员干部远程教育学用成果。还有人民日报、中国青年报、中国教育台等国家11大新闻媒体采访了第一批远程教育志愿者服务韶山的事迹,并宣传了韶山远程教育的学用情况。因此,韶山的远程教育工作也就成湖南远程教育的一大亮点。另外,全国远程办和省委远程办主办的《简报》每年都专题刊登了韶山远程教育的工作经验,并向全国推广。
三是充分发挥学用典型带动作用。按照省委远程办“广大农村党员干部群众的需要,是远程教育培训工作的出发点和落脚点”的要求,韶山锐意进取,大胆开拓,探索出了一条适合韶山实际的远程教育路子。一批典型站点、优秀操作员和科技示范户脱颖而出。韶山村依托远远教站点开展党员先进性教育、革命传统教育和学习党的十七大报告,使站点成为省内外的红色课堂,党总支书记毛雨时也就成了红色理论教员;韶源村依靠远程教育花卉苗木红遍了祖国的大江南北;三华村“支部+协会+基地”的模式,推动了“引凤求凰”工程,不少投资商在三华村落户,加快了三华村新农村建设;恒心村“支部+远教+协会”的模式提高了黑山羊和牲猪的养殖技术,拓宽了销售渠道。因为有了远程教育,韶山村党支部书记毛社雄、韶源村原支部书记毛远伏第一时间在网上下载了中央1号文件,成了韶山最早读懂“农民减负”的农村党支部书记;28岁张志勇在担任站点操作员时,努力学习,积极组织培训,村级班子换届选举中,光荣地当选为夕丰村村党支部书记兼村主任;热心远程教育工作的石忠村妇女主任李轶,把远教培训学到的知识,应用于村委会工作中,远教站点成为农民工再就业和村文工团的培训基地;韶山村张志明,在远程教育的帮助下,由一个小有名气电器经营户成为了养猪大户,年产值上百万,被评为湖南省首届“袁隆平科技致富能手”;联邑村蒋可立依托远程教育,其苗木基地不断壮大,成为当地小有名气的远程教育学用典型。
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