在全市庆“七一”暨农村“一创三满意”、
奥运圣火韶山传递活动表彰大会上的讲话
市委副书记 市长 谢振华
（2008年7月1日）
市委副书记、市长谢振华
同志们：
今天我们在这里隆重集会，庆祝党的生日，表彰在农村“一创三满意”和奥运圣火韶山传递活动中涌现出来的先进集体和先进个人。首先我谨代表市委，向战斗在全市各条战线上的广大共产党员，致以节日的祝贺！向受到表彰的先进集体、先进个人，表示崇高的敬意！
中国共产党自成立以来，到今天已走过了87年的历程。在这87年里，中国共产党始终坚持把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，不断为民族解放、社会进步和人民幸福探索真理、寻求道路。一代又一代中国共产党人，不畏艰难困苦，英勇奋斗，始终站在时代前列，带领全国各族人民创造了一个又一个举世瞩目的巨大成就，夺取一个又一个振奋人心的辉煌胜利。当前面对“5？12”特大地震，以胡锦涛同志为总书记的党中央，带领全国各族人民，万众一心、众志成城、团结互助、同舟共济，谱写了一曲撼天动地的抗震救灾壮歌。历史和现实充分证明，我们的党是富有创新精神，不断开拓进取、与时俱进的党；是经得起各种考验，勇于在困难和挫折中奋进的党；是忠实实践科学发展观，脚踏实地为人民群众根本利益奋斗不息的党。每一名共产党员都为此感到光荣和自豪。翻阅韶山的发展史，我们同样可以发现，韶山的经济发展、社会进步也就是党领导韶山人民团结奋斗的结果。
近年来，市委紧紧围绕经济发展这个第一要务，坚持以执政能力和先进性建设为重点，不断改进和加强党的建设，先进性教育活动取得新成果，基层组织建设获得新进展，干部人事制度改革取得新突破，党员队伍不断优化，为推动我市又好又快发展提供了坚强的政治保证。尤其是在农村“一创三满意”主题活动中，深化“三级联创”，创新“五项工程”，农村党的创建工作充满生机与活力，有力地促进了农村经济社会和谐发展。一是联创“一把手工程”，加强党管责任。坚持落实党管责任制，落实了市委书记是“第一责任人”，形成常委联系乡镇，乡镇班子成员联系村，村支委成员联系党小组的党管责任制。一级抓一级，层层抓落实。把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容，市、乡两级都实行了党建工作目标管理责任制，把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用和奖励惩戒的重要依据。2007年，在湘潭市党政领导班子社会公认评估中，韶山名列县市区第一名。二是联创提质工程，促进队伍建设。2007年，我市推行“第一书记”制度 ，选派9名优秀机关干部到村担任村党支部第一书记，有效地推动了派驻村的各项工作。在配备乡镇和村级干部时，以“文化高、能力强、年纪轻”为目标，配强了两套班子。三是联创服务工程，协调整合资源。通过建立健全市级领导干部联系农村党建、市直部门协助基层组织建设的服务机制，成立经常性教育宣讲团，从各方面协助各村加强党建工作。同时，上下联动、广泛筹资，逐步建设、完善村级组织活动场所，使基层阵地作用充分发挥。从2005年开始，全市启动20个村级组织活动场所建设，已有17个投入使用。四是联创特色工程，推进措施落实。充分利用韶山革命传统教育资源，开辟红色课堂，以独特的环境熏陶党员，以独特的人物教育党员，以独特的活动激励党员，送学到基层、送学到门口。结合中央“一号工程”建设，把毛泽东同志故居、毛泽东同志纪念馆等近十处爱国主义教育基地开辟成为红色课堂，组织参观学习。以“红色旅游年”为契机，认真筹划组织了“百万共产党员韶山行”大型活动，赋予了保持共产党员先进性教育活动更为丰富的内涵和深远的时代意义。五是联创民心工程，建设现代农村。全市有20个村被列为湘潭市新农村建设示范村，有61个村被列为湖南省示范村，有3个村被列为全国新农村建设示范村。大力加强农村基础设施建设，积极开展“改水、改厕、改厨、改圈、改路，整治环境卫生”的“五改一整治”活动，农村面貌焕然一新。总之，通过开展农村“一创三满意”活动，全市涌现出了一大批农民群众满意的乡镇党委、村党组织和乡镇干部、农村党员，今年我市被湘潭市委评为农民群众满意的先进县市区。
同志们，经过近几年的艰苦奋斗，韶山经济正步入一个快速发展的新阶段，能不能抓住机遇，乘势而上，全面建设和率先实现小康韶山，是全市人民的强烈愿望，也是各级党组织和广大党员干部肩负的神圣职责。我们必须认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕第一要务，全面加强党的建设，充分发挥各级领导班子的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。
一、坚持解放思想，推进“两型”社会试验区建设
长株潭城市群已获批为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，取得了改革的先行先试权。这是长株潭城市群加快发展的一个重要机遇。韶山作为长株潭一体化的重要节点，作为全省率先实现全面小康的试验区，在“两型”社会建设中担负着特殊的使命。各级党组织和全体党员干部，要高度重视理论学习，切实加强理论修养，围绕“两型”社会建设，大力解放思想，以改革创新的精神，提供新的更好的组织服务。要善于用世界眼光和战略思维来分析判断形势，要勇于破除那些不合“两型”社会建设的观念、做法和体制，要敢于接受困难和矛盾的挑战，发扬敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先的精神，把思想解放落实到发展路径上，落实到实际行动中，用全新的理念推进“两型”社会试验区建设。
二、坚持固本强基，建设坚强有力的战斗堡垒
基础不牢，地动山摇。党建工作的重心在基层。全市各级党组织要高度重视基层党建工作，进一步在人力、物力和财力上向基层倾斜，加强指导、激发活力、规范运作，继续深化“一创三满意”活动，真正把我市党的基层组织建设成为富有凝聚力和战斗力的坚强战斗堡垒。
一是全面落实基层党建责任制。各级党委要切实担负起党要管党、从严治党的政治责任，把基层党组织建设作为基础性工作摆上重要日程，做到思想认识到位、职责履行到位、工作落实到位。突出党委（党组）书记的主体责任，增强工作实效。进一步深化党建考核评价机制，完善基层党建考核办法，对基层党建工作基础薄弱的地方和单位，要加大督促帮扶力度，采取切实有效措施，限期改变落后面貌。各乡镇党委一定要全面掌握各村换届之后的工作情况，认真指导、积极支持支村“两委”班子开展好工作。
二是进一步创新基层组织建设机制。切实加强农村、城市社区和企业、新经济组织的党建工作，加快构建基层党建新格局。大力实施“把农村党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部”的“双培”工程。完善党内激励、关怀、帮扶机制，增强党组织的亲和力、凝聚力。加大基层干部选拔使用力度，继续推行从机关单位向农村党组织选派第一书记，积极探索从优秀村干部中考录乡镇公务员的新途径，努力在全市营造关心、支持和保护农村基层干部干事创业的社会氛围。
三、坚持求真务实，切实加强党的作风建设
实干兴邦，空谈误国。工作能否取得成效，关键看我们的广大党员干部用什么样的形象取信于民，用什么样的作风狠抓落实。
一要求真务实。各级领导干部要坚持以扎实的作风摸实情，以唯实的勇气说实话，以踏实的干劲办实事，以科学的方法出实招，以务实的态度求实效，把主要精力放在深入调研、科学决策上；放在谋划发展、推动工作、狠抓落实上；放在解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上。要深入基层、深入群众，坚持干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决。把看准了的事、部署了的工作紧抓不放，一抓到底，抓出成效。全市广大共产党员特别是党员领导干部，要按照党的十七大提出的 “讲党性、重品行、作表率”的要求，以昂扬的精神面貌、务实的工作作风、一流的表率作用来推动工作，确保全年各项目标任务的全面完成。
二要敢于担当。“顺境逆境看襟度，大事难事看担当”，敢于担当，是一种气魄，更是一种襟怀。年初的抗冰救灾、5月份的抗震抢险就充分体现了我们共产党人直面危险、敢于担当的情怀。在当前的“两型社会”建设中，新鲜事物太多，更加需要敢于担当的勇气和责任，更加需要发扬“敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险”的精神。我们可以宽容在实践中的失误、失败，但绝不允许不创新、不探索、不突破。我们衡量和使用干部，就是以工作看水平、以实绩用干部、凭发展论英雄。
三要发扬团队精神。所谓团队精神，就是大局意识、协作精神和服务精神的集中体现。它以协同合作为核心，以全体成员的向心力、凝聚力为最高境界，反映的是个体利益和整体利益的统一。各级领导干部包括我们的村干部，要带头顾大局、讲团结、做奉献，要在单位内部营造相互信任的组织氛围，坚持顺气鼓劲的工作取向，建立长期有效的沟通机制，围绕一个共同的奋斗目标，相互支撑、紧密配合、团结统一、同舟共济。人心齐，泰山移。只要拥有坚强的团队精神，我们的队伍就将勇往直前、无所畏惧。
四、坚持惩防并举，扎实推进党风廉政建设
党的十七大明确提出要加强反腐倡廉建设。我们必须充分认识到新形势下反腐倡廉工作的重要性、长期性和紧迫性，扎扎实实推进反腐倡廉工作。要继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，强化教育引导，坚持不懈地深入开展思想道德建设；强化监督约束，更好地发挥党内监督、人大政协监督、群众监督以及舆论监督的作用，从源头上扼制消极腐败现象滋生；要从严惩治腐败，始终保持对腐败分子的高压态势，加大查处力度，坚决打击影响经济发展、损害群众利益的不正之风，不论涉及什么人，都要一查到底，决不迁就。
支村两委刚刚换届，我们的村级领导班子发生了新变化，今天看到了不少新面孔。“村官”官虽不大，可责任重大。大家都是党员、群众选上来的，要对得起组织，更要对得住广大党员群众对你们的信任。毛主席曾说过，“农村广阔天地，大有可为”，希望同志们发挥“村官”的政治优势和人缘、地缘优势，切实担负起“领头雁”的重任，时刻做到想民、为民、利民，把工作的重点放在引领群众发展经济、加快新农村建设上，放在服务群众、为民办事上，在韶山这块广阔天地里大显身手、建功立业。
同志们，加强党的建设，加快韶山发展，是广大人民群众的期望和重托。全市各级党组织、广大党员干部一定要振奋精神，与时俱进，开拓创新，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，不断开创我市党的建设的新局面，为全面建设和率先实现小康韶山的宏伟目标做出新的贡献！
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