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隆回县试行“村官”离任审计制度

sysdj.gov.cn　 2008-10-10　隆回县委组织部

　　为进一步加强基层组织建设，完善村级民主管理的各项制度，隆回县积极试行“村官”离任审计制度。该县在村支两委换届选举前，由乡镇党委组织纪委、组织、审计等部门组成审计小组，对离任村干部进行财务审计，并公布审计结果。“村官”离任审计的主要内容重点包括五个方面：一是村干部任职期间经济社会发展指标的实现情况。主要审查村干部任职期间的农村经济收入、村集体经济收入、农民人均收入的增长情况：集体资产是否增值；农田基本建设和村公益事业是否发展；村民生产、生活条件是否改善等。二是村级民主决策情况。农村四项民主管理制度执行情况，审查村级重大事项决策是否由村民代表会议或村集体班子会议讨论决定，是否有“个人说了算”的情况。三是村集体财务收支情况。审查村级各项财务收支的真实性、合法性和完整性。重点查明收入是否及时入账，有否被侵占、挪用：非生产性开支是否严格控制，有否挥霍浪费；村公益事业资金、土地补偿费收入管理情况；村财务收支是否按时如实上墙公开；民主理财制度是否健全；执行财政纪律、廉政纪律的其他问题等。四是集体资产及专业生产项目的管理情况。集体资产的管理制度是否健全、是否严格执行；账款、账物是否相符：集体资产和专业项目的承包和租赁等标点的确定，是否经集体经济组织集体讨论决定，对标点较大的，是否引入招投标机制，是否有比较规范的承包、租赁协议，协议是否及时入账，承包或租赁者是否按合同及时交纳承包款或租金；有否因管理不善，造成集体资产的损失浪费。五是村级债权、债务情况。查清债权、债务增减变化及拖欠占用情况，摸清账外债权、债务情况。重点审查有否借款用于不合理的非生产性支出有否存在盲目举债情况；有否将集体资金擅自借给个人、企业和外单位，有否擅自为个人、企业和外单位提供担保或抵押等。同时，各乡镇充分发挥纪检、农经站的作用，对村财务收支进行严格审查、监督，及时清理不规范财务，纠正不合理开支和收入。目前，全县共审计村干部168人，处理10人，挽回经济损失30余万元。

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