党的十七大报告指出:“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局,必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,以加强领导班子执政能力建设影响和带动全党,使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。全党同志特别是领导干部要讲党性、重品行、作表率”。开展“讲党性、重品行、作表率”活动,是贯彻落实党的十七大精神、推进组织工作改革创新的重要举措。要想有效地提高领导能力和执政水平,坚持科学发展,身处党的基层组织中的乡镇党委书记,务必要做“讲党性、重品行、作表率”的模范。
一、讲党性,加强理论修养,始终保持正确的政治方向
作为乡镇党委书记,首要的素质是政治素质和决策能力。首先要保证政治不偏向,决策不失误。古人云:一招不慎,全盘皆输。说的就是这个道理。要保证正确的政治方向、决策的科学高效,最大限度降低决策风险,一是要加强学习,不断提高自己的政治素质和综合能力。一个人的决策能力取决于他的综合素质的高低。综合素质的高低取决于知识的厚薄。只有不断的学习,增加自己的知识面,厚积薄发,才能提高综合素质,进而提高自己的决策能力。二是要做好调查研究。毛泽东同志说过,没有调查便没有发言权。科学的决策应该建立在充分调查研究的基础之上,建立在搞清事情的来龙去脉的基础之上,进行综合的归纳,去粗取精,去伪存真,找准问题的关键,权衡利弊得失,然后慎重决策。决策最忌讳的就是拍脑袋、想当然。三是实行民主决策。偏听则暗,兼听则明。要努力创造一个各抒己见、畅所欲言的氛围;要搞“群言堂”而不要搞“一言堂”;要多听听不同的意见,不要怕有不同的意见,更不要怕争论。事情是越争越明,越有不同的意见,越能把问题弄清,越能保证决策正确。四是依靠集体的智慧来决策。俗话说,三个臭皮匠顶个诸葛亮。一个人的知识再丰富,能力再大,智慧再高,经验再多,也有一定的局限。只有依靠大家的力量,集体的智慧,才能保证决策不失误;只有把整个班子成员凝聚在一起,把大家的聪明集中起来,才能产生1+1>2的效果,才能创造出非凡的业绩。作为乡镇党委书记,要站在政治高度来思考问题,要善于用宽阔的眼界观察世界,善于把外部世界变化与本地发展前景联系起来,提出符合本地实际的发展方略。
二、重品行,知人善任,始终注重发挥人的能动作用
从某种意义上讲,领导艺术就是用人的艺术。换句话说领导艺术关键是要用好干部。毛泽东同志曾精辟指出:“领导者的责任,归结起来,主要是出主意、用干部两件事。”如何谋思路、用好干部是所有工作的重中之重。十七大报告中也指出要坚持正确的用人导向。因此,要想真正做到用好干部,要做到三点:第一是知人善任,用其所长,避其所短。由于每个人的知识结构,生活经历,个性风格,学识水平,心理素质都不尽相同,所以每个人都各有所长,各有所短,而且都各有自己的特点。正如人们说的“尺有所短,寸有所长。”党委书记的任务就是要了解部下,掌握部下的情况,熟悉他们的风格,知晓他们的优势和不足,知人善任,扬长避短,用人所长,优势互补,形成合力,充分发挥班子整体的力量。第二、放手放权。既给副职压担子,又让副职有职有权,充分调动副职的工作积极性,充分发挥他们的作用。当然,在放手放权的同时,还需要加强宏观上的监督,防止副职的越权行为。第三,关爱干部,尽“班长”之责。士为知己者死,女为悦己者容。党委书记除具备识才之能,容才之量,更要有爱才之心。在工作上要关心支持部下,在生活上要关怀爱护部下。当他们在工作中遇到困难的时候,不是简单粗暴地批评他们无能,而是帮助他们理思路,出点子,想办法,支持他们的工作,鼓励他们树立战胜困难的信心,帮助他们克服困难,解决问题。当他们在工作中干错事、犯了错误的时候,要勇于站出来替他们承担责任。当他们生活中出现困难的时候,要主动伸出关怀援助之手,帮助他们度过难关,让他们感受到组织的温暖。当他们工作做出成绩的时候,要及时给予表扬、肯定,要积极地向上级组织推荐,让政绩突出的部下得到重用。始终坚持任人为贤,论功行赏的导向。只有这样,用人格的魅力来感召部下,得到部下的认可,才能充分调动部下的工作积极性、主动性和创造性。才能真正发挥大家的作用,实现创造性的工作,跨越式的发展。只要能做到以上三点,大家拧成一股绳,团结奋进,步调一致,齐心协力,就如猛虎添翼,工作就会游刃有余,就没有解决不了的问题,就没有克服不了的困难,就没有攻克不了的堡垒。
三、作表率,公正廉明,始终保持高尚的人格魅力
一是行重于言,“公生明,廉生威”。作为党委书记,必须做到率先垂范,公正廉明。一个人的威信、权威不是靠别人树立起来的,而是靠自己的一言一行,一举一动树立起来的;是靠自己在工作中的每一个重大决策,每一个日常工作的处理,每一个棘手问题的解决树立起来的。只有公平、客观、公正的处理问题,只有公平、客观、公正的对待干部,才能真正树立自己的威信;只有不为权力所困,不为金钱所动,不为美色所惑,言行一致,表里如一,清正廉明,才能真正树立自己的权威,才能让部下打心眼里服气,才能团结一致,才能政令畅通。否则,台上说一套,台下做一套,言行不一,表里不一,部下是不会信服的,只会降低威信,适得其反,或者是上行下效。二是容人容事,俱大家风范。大肚能容天下难容之事。作为党委书记,要具备很高的修养。要有虚怀若谷的胸襟,要有纳言之胸,容人之量,豁达之度,坦荡之怀;要听得进逆耳忠言,忍得住委屈冤枉,容得了非难误解,咽得下酸甜苦辣;要有容人之短的海量,要有取人之长的胸怀,要能容人容事。宽容大度是“一把手”必备的品质,是“一把手”维系班子成员团结的重要纽带和黏合剂。古人云:宰相肚里能撑船。说的就是这个道理。单位工作的好坏,成就的大小,除了受客观条件的制约之外,关键在于领导班子是否团结。党委书记在工作中要坚持大事讲原则,小事讲风格。要和班子成员搞好团结,团结出凝聚力,团结出战斗力,团结出政绩,团结出干部。“一把手”要以巨大的包容之心和高尚的人格魅力来感化下属、感化身边的每一个人,作维护团结的表率。
(洞口县长塘瑶族乡党委书记 胡小革)