近年来,新邵县着力实现四个方面的转变,积极推进农村基层组织建设。
一是积极推进村“两委”工作从有人办事向“能人” 办事转变。以村“两委”班子换届为契机,进一步拓宽识人选人用人的视野,采取“双推直选”办法,重点从优秀的退伍军人、专业户、致富能手和个体经营者中选拔能带领群众脱贫致富的“领头羊”,使一批政治素质高、群众威信高、自身致富能力强、带领群众共富能力强的优秀党员进入了村“两委”班子。目前,全县2001名村干部中,高中以上学历的占73.26%,致富能手占33.27%。
二是积极推进党员教育管理由常规性向规范性转变。建立健全农村党员干部定期培训制度,先后对300多名乡镇干部和800多名村干部进行了大、中专学历培训,对3万多名农村党员干部进行了实用农业技术培训。不断完善“三会一课”、党员活动日、党员民主评议等制度,使党员教育管理制度化。全面推行发展党员“三次、两步、三监督、五不发展”公示法,严肃处置不合格党员,纯洁了党员队伍。
三是积极推进基层民主建设由规范“两委”工作向扩大群众“四权”转变。在坚持村“两委”会联席会议、村委会定期向党支部汇报工作制度,促进村“两委”协调运作的同时,推行民主评议村“两委”干部制度和村干部“三制”管理法(年初工作承诺、年中督察初评和年终述职评议),保障了群众对村干部的监督权。坚持 “村帐乡管”、 “一会两组”制度,全面推行村务、政务公开制度以及重大事项票决制,不断扩大公开范围,落实了群众对村级事务的知情权、参与权、监督权和决策权。
四是积极推进党员作用发挥由个人先富向帮带共富转变。通过深入持久地开展党员“双示范”、“双培双带”等党建主题实践活动,落实党员干部帮扶贫困户责任制,为群众致富树典型、刻样板,从资金、技术、信息等方面帮助贫困户脱贫致富,充分发挥了党员干部和科技示范户的辐射带动作用。目前,全县共建成党员示范户835户,党员示范基地82个,帮带群众4103人,带动了农业产业结构调整,全县初步形成了市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户的农业产业化发展格局。 (新邵县委组织部)