解放思想，实事求是是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，是发展中国特色社会主义的一大法宝。解放思想是指在马克思主义指导下，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题，使思想和实际相结合，使主观和客观相结合。解放思想要求我们跟随时代的步伐，不断更新自己的思想观念，针对日益发生的新变化、新形势、新环境、新条件而不断学习新知识、充实新思路、开阔新眼界，以思想的大解放，促进工作的大落实，推动发展的大跨越。只要我们不安于现状，我们就要解放思想；只要我们想寻求工作的突破，我们就要解放思想；只要我们有实现更美好更远大目标的愿望，我们就要解放思想。我觉得解放思想，既是思想路线问题，也有个思想方法问题。在解放思想问题上，我们应该干什么，我们应该怎么干？这是每一个共产党员特别是党员领导干部应当深入思考的问题。我认为解放思想要注意厘清五个问题。
第一是方向问题：立足县情、服务大局
党的十七大提出了夺取全面建设小康社会新胜利的新要求，广大人民群众也有对美好生活的新期待。洞口整体上尚处于提高型温饱阶段，部分群众尚处于贫困状况。2007年全国GDP已经达到了26万亿元，人均GDP逾2万元，相当于近3000美元。据统计，我们洞口去年是54.88亿元，人均近7000元，相当于1000美元，只有全国人均GDP的三分之一。现实情况摆在我们面前，全国已进入全面建设小康社会，而洞口要在2020年之前赶上全国平均水平，必须加速建设小康社会阶段，力争尽快从总体上实现小康。这是解放思想需要认清的第一个问题：客观科学地认识洞口目前所处的发展阶段。县委、县政府在前段时间不遗余力地向上争取将洞口列入比照省级贫困县范围，并已取得实质性突破，这本身就是解放思想、实事求是的结果。解放思想，要弄清楚的第二个问题：洞口能不能够加速建设小康社会？现在，上瑞高速公路已经开通，在我县境内设有四个互通，洞口处于邵阳西部交通商贸中心地位基本奠定；资源禀赋占据一定优势，锰矿、铁矿、煤矿都具有开发前景；工业园区建设已处于全市县级领先水平，产业聚集功能和能量还在不断增强，洞口农产品、林产品、矿产品都有形成产业链条的广阔空间；洞口是农业大县、革命老区县、湘西地区开发重点县，已经开始享受比照省级扶贫开发重点县的待遇，国家和省给予我们的政策扶持将是空前的。风水轮流转，而今到洞口。我们此时不加速发展，更待何时？况且干部群众渴盼加速发展的愿望日趋强烈，几套班子空前团结。天时、地利、人和，条件俱备。如果我们还不抢抓机遇，加速发展，这就是主观认识落后于客观实际，就将辜负洞口这块天赐宝地，将辜负前所未有的大好时机。解放思想，要弄清的第三个问题：洞口怎样才能加速建设小康社会？这里面应该包括以下内容：如何进一步树立信心、突出中心、凝聚民心、维护核心，如何进一步完善思路、强化措施，如何进一步改革创新、优化环境。这里面既有优化硬环境的问题，又有优化软环境的问题。从硬环境上来说，一是交通，二是生态。下一步，既要在交通问题上进一步提升优势、发挥优势，更要在生态问题上形成优势、彰显特色。我们在“十一五”规划中提出，要把洞口打造成最适宜人居的地方，今年已经启动洞口大道、沿江大道风光带和龙洲森林公园建设，操作层面上都存在一个进一步达成共识的问题。从软环境上来说，主要是人文环境。要重视人的改造，加强五大建设即思想道德建设、科技文化建设、民主与法制建设、司法与行政建设、社会保障建设。从经济发展的要求上讲，有社会治安环境、有市场秩序环境、有诚实信用环境、有行政服务环境。行政服务环境的优化是第一位的，政府包括民政、行政、财政、廉政。只有政府风气正，社会风气才能正。所有党政公职人员都要牢固树立科学发展的理念、构建和谐的理念、群众利益至上的理念、纳税人是衣食父母的理念、领导就是服务的理念，共同打造好发展软环境。要强化加速建设小康社会的保证，关键在党，关键在人。党建方面包括四个层次的工作：领导班子、党政机关、基层组织和任用干部。各个方面每个层次的工作，都要认真贯彻民主集中制，充分调动各方面积极性。新一轮解放思想，就是要在操作层面拿出切实可行的各项措施和办法，立足县情，服务改革、发展、稳定大局，切实解决认识发展定位不准、发展思路不清、破解发展难题办法不多、工作不落实和落实不到位等问题。
第二是路线问题：联系群众、依靠群众
做官、做人、做事，都要高标准、严要求。前人尚且具备“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”的民本情怀。作为新时代的党员领导干部，不可不关百姓情。要严格坚持一条原则：就是想问题、作决策、办事情，一切都要从实际出发，从人民群众的利益出发，走群众路线。解放思想，就是牢固树立“三个一”理念：一心为公，一心为民，一切唯实。“三个代表”重要思想，要求我们共产党人始终代表最广大人民群众的根本利益。身为领导干部，不能只为小集团谋利益，要牢记宗旨，胸怀大局，意境高远，以民为本，坚持一切为了人民，一切依靠人民。要注意紧紧把握四条：一是时刻注重听民声、知民情、解民难；二是及时解决人民群众的合理诉求；三是实实在在为人民办事情，不作秀；四是教育广大干部牢固树立群众观念。要通过思想解放大讨论，切实解决发展环境不优、办理群众合理诉求事项不及时、党政领导干部不诚信、干部虚受俸禄不干事、工作责任心不强等突出问题。
第三是方法问题：实事求是，求真务实
思想方法上，要“求真”。我们想问题、谈看法、做决策，一定要讲规律、讲规矩。不懂经济，怎么干经济？不懂政策法律，不了解实际情况，怎么处理问题？我们少数同志遇到问题，要么就是不说话、不表态、不作为，要么就是乱说话、乱表态、乱作为。克服的办法，就是加强学习，读书看报，调查研究，与人交流，亲身实践。对于读书看报，洞口以前较多人觉得读书看报是错误的，这也有个解放思想、改变观念的问题。特别是在我们遇到重大问题需要作出重大决策的时候，一定要弄清楚几样东西：1、法律法规相关规定；2、上级有关文件政策；3、本地实际情况；4、外地经验教训。弄清楚这四样东西，再归纳各方面意见，进行分析比较，就可以作决策了。我们坚决反对一不表态、二乱表态、三拖、四推的错误方法。在工作方法上，要“务实”。强调五条，第一，要负责。我们每一个党员都有自己应尽的义务，每一个干部都有自己的本职工作，领导干部还有所分管的工作，都要认真履行职责，在其位，谋其政，各司其职，各负其责。第二，要会“弹钢琴”。有些同志分管工作多，要突出重点，照顾全面。包括听取汇报、审理文件、出席会议、处理信访、接待来客来访。既然是你分管的工作，就要顾及到。第三，要抓重点。一定要抓重点、抓具体，重点工作重点抓、重点工作具体抓，一件件事情办结，一个个问题解决，抓到底，抓出成效，防止忙而无效。第四，要出特色。我们的工作要有地方的特色，要有行业的特色，要有自己的特色，特别要注意抓典型。第五，要有总结。每项工作都要有总结，总结成绩，找出问题，从中汲取经验教训，以利再干。务实，说到底，就是要干，要干经济，抓大事。从今年起，县委决定推行县级领导干部经济工作“五个一”工作法：即每个县级领导干部每人分管一条线，联系一个乡镇，负责一项重点工程，办好一个农村扶贫建设点和一个新农村建设示范点。有条件的话，还要帮助扶持一个下岗失业人员家庭或一个困难家庭学生。这一条，作为提倡性推行。
第四是品格问题：公道正派，尽职尽责
这方面，要做到三条：一要管住自己，一身正气，不能歪。这是为官做人的基础。二要坚持原则，敢于碰硬，不能软。掌握原则，坚持原则，是领导干部的吃饭家当，是每个共产党员讲党性的重要体现。没有原则，不能成为领导者，也就不是一个合格的共产党员。原则问题，是不能商量、不能打折扣的。有的人服理不服强，有的人服强不服理，坚持原则，既能使人服强，也能使人服理。目前，党员干部队伍中普遍存在这样一种心理：怕得罪人。其实，坚持原则不得罪人。我们对人、对己、对亲、对友都一个样，大家就无话可说。放弃了原则，就等于放弃了一切。不能象《西游记》里猪八戒所说的那样：“你也不是妖怪，我也不是妖怪，大家都不是妖怪”，是非不分，保持无原则的一团和气。三要统一思想，保持团结，不能散。要始终明确一条：团结，是领导集体的命根子，是党的事业成功的基石。不团结，不仅领导集体会丧失战斗力，也会使班子成员之间丧失信任，互损互害。有句老话说得好：相互拆台，一起垮台；相互补台，好戏连台。要加强修养，要忠心于党、忠诚于人民、忠实于同志。要正确认识自己。能够成为领导者，不完全是个人努力的结果，从根本上讲，是组织培养的结果，是人民信任的结果，是同志们支持的结果。要摆正个人与群众、个人与组织、个人与领导集体的关系，坚持群众利益第一、党的利益第一、全局利益第一。任何人无权也不得超越党组织的利益、群众利益和全局利益。要正确对待他人，谦虚谨慎，宽以待人。每个同志都有不同的风格，对待不同风格不能持批评的眼光，而要持欣赏的眼光。有话当面说，不得背后乱说。维护团结的基础是加强修养，维护团结的原则是民主集中制，维护团结的主要责任是一把手。
第五是纪律问题：廉洁自律，当好表率
所谓权威，就是权力加威信。权力是党和人民赋予的，但威信是谁也给不了的，只能主要靠廉洁才能树立。解放思想绝不是可以乱来，而是要更加规范行为。群众对我们的要求其实很简单，基本的两条：一是办事公道一点，二是本人廉洁一点。只要做到了这两点，就有人说你是好干部；如果做不到，迟早是干不下去的，超越了党纪国法的底线，还要受到制裁。世上有许多可以反复失败，在这个问题上失败一次都是不允许的。廉政问题上的前车之鉴很多，所以大家都应从严要求自己，“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”。坚持自重，自慎，自励、自省，坚持慎始，慎微，慎独，慎终。要认清物我的辩证关系，身外之物要看得轻、放得下、守得住，这是人生之大幸。坚持做到不为名、不为位、不为权、不为利、不为情所累。这五者如果纠缠在一起，就是求官，求官想提拔，本也是人生一种动力，原本无可厚非，但必须在工作需要（有位子）的条件下，本人又具备一定的条件才行：有较好的德行；有一定的才干；有工作实绩；被群众公认。既有工作需要，本人又具备了这几条，就有提拔的机会。否则，去求官想提拔，势必就是跑官，势必“求官不成反受辱”，受到舆论的谴责、组织的惩戒。此外，洞口民风讲感情，这是好事，但有的干部把同志间的纯真感情变成了哥们义气、酒肉朋友，往往被少数行为不轨甚至别有用心的人利用了，害了不少人。这要引起特别注意。当然，要求廉洁自律，不是要求大家做不近人情、不顾工作、只知洁身自好的谦谦君子，做水米不沾的神仙，这样也无用。而今，工作需要也难免有些应酬，但一定要注意不失礼节而有节度。这方面解放思想，就是要按照党的纪律要求、人民的期盼，克服领导干部生活情趣低下的问题，实现杜绝以权谋私、索拿卡要，遏制公款相互吃请，远离跑官要官的目标。
(中共洞口县委书记 黎仁寅)
