冰融雪除，春回大地。全市抗冻救灾总结表彰暨灾后自救动员大会于2月14日在益阳大剧院隆重举行。会议总结前段抗冻救灾工作，表彰在抗冻救灾斗争中表现突出、作出重大贡献的先进集体和先进个人，动员全市人民开展生产自救和灾后重建，努力实现又好又快发展。市委书记蒋作斌作重要讲话。市委副书记、市长马勇主持会议。市委副书记胡忠雄宣读中共益阳市委办公室、益阳市人民政府办公室关于表彰全市抗冻救灾先进集体和先进个人的通报。李稳石、陆国柱、周再华、贺修铭、陈菊芳、徐耀辉、程纪龙、陈冬贵、蒋跃建等市领导出席会议。
　　今年1月13日以来，我市遭受了建国以来罕见的雨雪、低温和冰冻灾害。全市上下科学把握，提早准备，积极应对，周密部署，众志成城，全力以赴投入到抗冻救灾工作中，取得了抗冻救灾的重大胜利。会上，安化县抗冻救灾工作指挥部等19个单位被授予全市抗冻救灾先进集体称号并记集体二等功，胡伍安等13名同志被授予全市抗冻救灾功臣称号，熊勇军等38名同志记二等功，刘俊伟等65名同志记三等功，李月安等108名同志获嘉奖。
　　蒋作斌说，这次冰雪灾害，持续时间之长，受灾范围之广，因灾损失之重，历史罕见。面对突如其来的特大灾害，市委、市政府审时度势，紧急动员，周密部署，集中各级各部门和全社会力量，奋力抗灾救灾。各级党委政府见事早，行动快，临危不惧，沉着应对，表现出了高度的政治敏锐性和快速反应能力，第一时间对灾情引起高度重视，第一时间启动应急机制，第一时间赶赴一线察看灾情，第一时间成立指挥部，第一时间上报灾情，牢牢把握了抗冻救灾工作的主动权，齐心协力打了一场主动仗、漂亮仗。各级各部门把抗冻救灾作为头等大事，按照“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的总要求，迅速启动各项应急预案，明确分工，坚守岗位，全力以赴，投入战斗。同时，动员全社会力量，众志成城，万众一心，军民携手，连续作战，互帮互助，共渡难关。按照市委、市政府的要求，统筹兼顾，科学安排，一手抓抗灾，一手抓生产，千方百计保企业运行，最大限度降低农业灾害损失，做到“两手抓”、“两不误”，抗冻救灾取得阶段性胜利。他说，面对这次严重的自然灾害，我市各级各部门经受住了一次执政能力的考验，广大党员干部经受住了一次工作作风的考验，有很多经验值得认真总结。基本经验是四个方面：省委、省政府的坚强领导，是我们抗冻救灾制胜的有力保证；超前部署、科学决策，是我们抗冻救灾制胜的关键；部门协作、上下联动，是我们抗冻救灾制胜的重大举措；发动群众、依靠群众，是我们抗冻救灾制胜的根本。在这次抗冻救灾中，广大党员干部和全市人民表现出来的顽强斗志、拼搏精神及崭新的精神风貌，是我们加快发展、后发赶超的宝贵精神财富和强大精神动力。
　　关于灾后重建和生产恢复，蒋作斌指出，我市抗冻工作已取得阶段性成果，但救灾重建、恢复生产的任务仍十分艰巨，我们一定要清醒地看到灾害的严重性，切实增强灾后重建的紧迫感和责任感。下一步工作，总的要求是，全市在大灾之年要坚决做到“三个不动摇”：即坚持又好又快、奋力后发赶超的既定方针不动摇；坚持圆满完成今年经济社会发展各项目标任务不动摇；坚持市委、市政府确定的工作思路和工作部署不动摇。重点做好三方面工作：迅速恢复正常工作秩序；迅速开展灾后重建和生产自救；迅速落实市委经济工作会议精神。受冰雪灾害影响，全市今年1月有几项主要经济指标增速出现下滑，给实现今年目标带来一定困难。我们一定要有清醒的认识，始终坚持以经济建设为中心不动摇，突出加快发展主题。当前，市县乡各级干部，一个是要沉下去，推行“一线工作法”，做到调查到一线，帮扶到一线，服务到一线，问题解决在一线，到最艰苦的地方去，到群众困难最多的地方去，扎扎实实为群众办实事，解难题；一个是走出去，继续下大力气抓好招商引资、争资立项工作，力争在重大项目引进上取得新的突破，全力推动益阳又好又快发展。
　　马勇就如何抓好本次会议精神落实和做好当前工作提出要求。他说，要认真总结这次抗冻救灾的经验，进一步提高应急处突的能力和水平，全面加强各级各部门及广大干部群众的工作责任心，全面加强预案准备及其检查落实工作；要迅速行动，扎实开展灾后重建工作；要以抗冻救灾精神为武器，认真抓好市委经济工作会议精神的落实，全面完成今年的各项目标任务。当前要做好四项工作，一是要开好各区县（市）委经济工作会议；二是招商引资工作从现在开始要加大力度，全面推进；三是厂房垮塌、受灾严重的企业要作为近期灾后重建的重点，加大支持力度，尽快恢复生产，增强投资者信心；四是农业生产要结合灾后重建、春耕备耕、林业生产、水利建设同步推进。