长沙、株洲、湘潭被批准为全国环境友好型、资源节约型综合改革试验区后，我市被列为两型社会“3+5城市群”之一。我市抓住这一机遇，加快小城镇建设，为促进全市新农村建设、富民强市打造全新平台。
　 　
　 　 娄底是全省能源原材料基地，撤地设市时间相对较短，全市城镇化水平较低。我市列为两型社会“3+5城市群”之一，要对接长株潭，融入“3+5”，就要学习其它城市的建设经验，加快城市和农村小城镇建设，以城市建设促进经济发展，为富民强市作出积极贡献。

　 　 为了加快推进全市城镇化，市委、市政府坚持把国家的土地、资金、环保、开发的政策用好、用活，市、县市区两级主管部门切实做好协调服务及城建规划、技术指导工作。市委、市政府积极推动加快小城镇建设的政策，极大地促进了全市小城镇建设的发展，到目前，全市142万城市人口中，县城以下农村小城镇人口达60.8万人，小城镇已成为我市推进工业化，实现富民强市的重要平台。

　 　 双峰县青树坪镇紧邻邵东，是娄底、双峰通往邵东的西南大门，这里又有多年成熟市场的基础，有着小城镇明显区位优势。2006年镇里成功引进怀化南阳房地产开发公司投资4000万元建设富厚商业步行街，以土地租赁形式吸引民间资金参与市场建设。现在，该镇城区人口已达3万多人，镇区商业步行街居全省乡镇之首。新化县温塘镇2006年在镇城区开发两条小城镇样板路新康路和政府路，街道两旁全部实行了绿化、亮化，并在街道两旁安装路灯158个，使温塘小城镇成为了吸纳投资的热土。