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| 洪江市培养选拔优秀年轻干部大开“绿灯” |
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| 谢小平 中共洪江市委组织部 2008-07-28 |
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近年来，洪江市努力探索年轻干部培养选拔的新方法、新途径，为加快优秀年轻干部的培养使用大开“绿灯”，为优秀年轻干部脱颖而出搭好台阶。目前，全市乡镇、市直部门领导班子中，30岁以下的班子成员有185人左右，占班子成员总数的30%，其中乡镇正职8人，市直部门也都配备了4名30岁左右的正科实职。
一、提高认识，对年轻干部的选拔观念不断更新
过来在我们领导干部中存在着一些旧观念和旧思想，主要表现在：一是陈旧的论资排辈思想。认为选拔干部最主要的是重资历，因而对无资历但有能力的年轻干部有所忽视。二是片面的平衡照顾思想。认为年轻干部今后提拔的机会多，不用急，目前需要照顾的是年轻较大的同志。三是狭隘的求全责备思想。认为人只有到了较大的年龄段，思想才能成熟，才能堪当所任，因而对年轻干部的缺点和小节看得多，看他们的优点和长处少，甚至以偏概全。市委充分认识到，这些错误观念的存在，无疑会将培养使用年轻干部工作引入“慢车道”，而当前以及未来洪江市各项事业的发展和能否冲出困境，又取决于能否培养出一大批有文化、懂市场经济知识、敢于改革和创新的年轻领导干部，并充实到我们各级领导班子。为了洪江市的发展和未来，必须坚持冲破这些观念的束缚。于是采取层层发动、提高认识，强化责任、健全制度，加强领导、领导亲抓，不拘一格、打破常规等多种有效措施，切实克服以上三种错误观念，从而使全市各级党组织认识到加快年轻干部的培养使用势在必行。
二、重点突出，对年轻干部的培养措施得力
加快年轻干部的培养使用，需要科学设置，合理规划，高起点运作。基于这样的思考与认识，我市从四个方面加大培养和选拔年轻干部工作力度。
1、注重在共青团干部中培养选拔优秀的年轻干部。团市委是集聚优秀年轻干部的部门，团干具有年龄轻、综合素质较高、思想比较活跃等特点，培养使用团干容易顺势而上。因此，我市将团市委作为“快车道”来建设，要求进入团市委的干部是25岁以下的优秀干部，担任团市委书记的干部只能在岗3年以下，且年龄也只能在30岁以下就及时调整出来，派到乡镇主要领导岗位上进行锻炼。近年来，从团市委书记岗位调整到乡镇担任乡镇党委书记、乡镇长的优秀年轻干部就有5人，有3人走上了市级领导岗位，其中1人交流到怀化市直单位任职。
2、注重在乡镇主要领导岗位上加强培养使用年轻干部。乡镇主要领导岗位需要的是较高的综合素质和充沛的精力，也是适合进一步培养锻炼优秀年轻干部的岗位。近三年来，我们大胆启用了8名30岁以下的优秀年轻干部但任乡镇党委书记、乡镇长，占乡镇党政府主要领导总数的16%。今年，市委决定在乡镇主要领导岗位上拿出2－3个职位，重点安排80年代以后出生的优秀年轻干部担任。
3、注重在市直部门领导班子中培养使用年轻干部。市委大胆打破市直部门领导班子成员上资历较老、年龄偏大干部但任的常规，市委拿出5%的岗位，用来培养优秀年轻干部。近年来，有18名30岁以下的优秀年轻干部进入市直部门领导班子，占班子成员总数的6%。
4、注重在后备干部中培养使用年轻干部。目前，我市已建立了“200多名后备干部人才库”，其人员都是经过严格培训的年轻干部，并实行优胜劣汰，滚动管理。这几年，我市选拔年轻干部基本是从“后备干部人才库”中择优产生。同时，我市每年都要举办1-2期优秀年轻干部培训班，学员都是由各单位推荐并经组织严格考察的32岁以下的优秀年轻干部。“优干班”的学习坚持高标准、高要求，许多市级领导亲自为学员授课，如2007年的优秀年轻干部培训班，演讲比赛、论文签辩、外出考察等活动，全方位培养和锻炼了党员的能力。近三年来，“优干班”的学员80%得到了提拔或重用。
三、大胆启用，对年轻干部的选拔渠道多样
年轻干部培养成熟后，就要大胆使用。我们在培养选拔年轻干部上总能紧紧抓住时机，大胆启用。
1、抓住换届时机大胆启用。我们注意利用班子换届时，适时将一大批优秀年轻干部选进领导班子。在2006－2007年乡镇换届时，我们将75名优秀年轻干部选拔进领导班子，使各乡镇领导班子中30岁左右的干部达到2名以上，25个乡镇党委书记平均年轻仅36岁。同时，我们在换届时，打破常规，敢于破格提拔年轻干部。近年来，市委先后将两位年仅32岁、33岁，政绩突出的乡党委书记直接推荐为市委常委和副市长；将2名副科级干部直接提任乡镇长。
2、抓住“公选”时机大胆启用。公开选拔如同比赛马，年轻干部具有优势。同时我们在“公选”上又倾斜于年轻干部，每次公开选拔科局级领导干部，我们都要求年轻化，即参加考试的人员一律不得超过32岁。近几年来，我市多次举办了公招科级领导干部活动，使一批优秀年轻干部脱颖而出。
3、抓住“补缺”的时机大胆启用。我们全面推行党政领导干部任期制，严格实行党政领导干部任职年龄上限制，规定党政领导干部任职年龄男不超过52岁，女不超过50岁。这两年共有32名班子成员从领导岗位上退下来，全部安排年轻干部填补空缺。另外，对职数已满，又缺少年轻干部的班子，采取先进后出，逐步消化的过渡办法。通过“补缺”先后选配了18名30岁以下干部进入市直部门领导班子。(作者系中洪洪江市委组织部常务副部长)
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