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为适应新形势、新任务要求，围绕促进科学发展培养锻炼中青年干部，提高干部应对紧急事态、处理复杂问题和做群众工作的能力。近年来，麻阳苗族自治县把年轻干部培养放到信访第一线，压担子、壮胆子，使年轻干部在信访一线得到质的提升。
从2006年1月1日起，县委制订了《关于对提拔担任科级实职领导干部实行到信访部门挂职的暂行规定》，要求新提任科级实职领导干部，必须首先到县委、人大、政府、政协和纪委的信访部门挂职锻炼3个月后正式上岗履职。对于提任乡镇实职的，主要是在信访部门处理问题的岗位挂职，重点提高处理复杂问题的能力；对于提任县直单位实职的，主要是在信访部门接访岗位挂职，重点增强群众意识；对于尚未有农村基层工作经历的，主要是在信访部门调研核实情况的岗位挂职，重点掌握基层实情；对于如国土、林业等业务性较强的单位实职领导干部，主要是在信访部门政策咨询的岗位挂职，重点提升业务素质。同时规定，根据实际情况可就挂职岗位进行有重点地轮换交流。新提拔的年轻领导干部，原则上要有到信访部门挂职3个月锻炼的经历。
信访部门是群众与县委、政府间的一条纽带。年轻干部挂职锻炼，一方面可进一步了解百姓心声，增强群众观念，另一方面可提高与群众的沟通能力，以及提高处理复杂问题的能力。该县委组织部界定的年轻领导干部，主要包括新提拔的各级部门的副职，如副局长、副主任等，以及内设机构领导职务，如室主任等。他们正式任职前，均有为期一年的试用期，检验其工作能力和综合素质。相关制度规定挂职的年轻干部主要职责是：督查、督办重要的信访问题，牵头处理重要信访案件，化解突出矛盾；对群众反映的热点、难点问题进行综合分析和专题调研，向党委、政府反映社情民意，提出合理化建议。要求挂职时间为3个月，实行定期轮换，最长不超过6个月。
此外，县委组织部还规定，对一些发展潜力较大、综合素质较好、近中期拟提拔任用的后备干部，也可选派到信访部门挂职。今年来，充实到信访部门一线挂职的年轻干部就达到16人，经挂职提拔到领导岗位的年轻干部达到5人，为党委选拔年轻干部开辟了一条新途径。
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