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| 通道干部教育工作实现三个创新 |
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| 中共通道侗族县委组织部 2005-03-27 |
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为了认真落实党的十六大赋予干部教育工作的新任务，切实打造学习型社会，不断提高少数民族干部的综合素质，通道侗族自治县委积极探索，勇于开拓，在干部教育工作上实现了三个创新。
一、在体制上实现创新。一是实行党委负责制。县委成立了由分管党群工作的县委副书记为组长的干部教育工作领导小组，直接领导、指导全县的干部教育工作。并且随县委领导班子的变动及时调整充实领导小组成员，同时加大对党校工作的领导力度，明确分管党校工作的县委副书记兼任第一校长。二是逐步推行教育培训单位竞标制。“打破大锅饭、激活新动力”。县委在干部教育培训单位的确定上，积极引入竞标制。允许具有干部教育资格的县委党校、县行政学校、县教师进修学校、县职业中学、县农广校参与干部教育培训的竞标，县委干部教育工作领导小组通过“二听一查一测”，即听上课，听培训方案汇报，看历史记录，学生测评的方式选择培训单位。三是实行学员跟踪管理制度。对参加省、市、县委党校中青班、优干班等主体班次的学员和省委党校及大专院校学历班的学员，采取建档立卡的方式，跟踪进行管理，每年一考察，一总结，把能否模范学习，创新开展工作及工作绩效作为重点考察内容，及时掌握学员回单位后的工作状况，对表现优秀的及时提拔任用，激发干部学习和工作的积极性。
二、在观念上实现创新。一是建立学习长效机制。结合“树组工干部形象”集中学习教育活动，县委以文件的形式要求各单位必须把学习摆上重要位置，明确学习时间、学习重点和学习方式，每月至少安排3？5天进行集中学习，精读江泽民同志关于“三个代表”重要思想等系列著作。并且把学习情况纳入各单位“创建”责任制考核，实行半年一抽查，年终总评定，促进学习经常化。二是理论与实践并举 。对县委干部教育工作领导小组审核批准的各期班次，县委要求必须安排30%的实践学习。为此，县委党校建立了2个专门的培训学习基地，今年已举办的6期培训班都安排实践学习，如干部实用英语培训班安排了与高中生英语对话活动；党支部书记培训班分期分批参观6个先进党支部。三是突破学而为学的思维。县委积极在学员中树立学习也是一项政治任务的观念，必须严抓严管。年初县委干部教育工作领导小组制定了严格的干部教育管理制度，对学员的出勤情况、笔记情况、知识的掌握运用情况、考核情况进行了严格规定。同时把干部的学习培训情况与干部提拔任用和全县双文明目标责任制考核紧密结合起来，通过整顿学风，学员的学习积极性、主动性普遍高涨。
三、在工作上实现创新。一是夯实基础设施。一方面积极打造县委党校培训阵地。在全社会中掀起“党委抓党校，党员爱党校，全党办党校”的热潮。2000年通过财政帮，全党助，上级扶，学员捐的方式，投入100多万元资金，新建了1100平方米的办公综合楼。2001年至2003年自筹资金新建了200平方米的小礼堂，对700多平方米带卫生间的学生宿舍进行了改造。预计投资50多万元的露天文体活动中心已破土动工。通过三年的努力硬件设施建设取得突破性进展。同时，积极加强软件建设，配齐电脑设备，积极投入资金抓紧建设远程教育网点。另一方面，积极加强乡镇电教中心站的建设。县委以示范带动，促进全县乡镇电教中心站的建设。年初，县委把双江镇、县溪镇、临口镇、马龙乡作为电教中心站列为示范点，各示范乡镇党委按照立足实际、面向干部、服务群众的宗旨，充分发挥主观能动性，高标准建设了电教中心站。在4个示范乡镇的带动下，我县另外17个乡镇党委先后拥有了自己的培训阵地，克服了乡镇干部学习难的问题。二是激活师资。1、公开选聘。全县各竞标培训单位，在教师的选配上，实行公开选聘制度。对空缺的教师，严格按照“公平、公开、公正、择优”的原则，面向全县干部教师和全市大专院校毕业生公开招考聘用。2003年县委党校公开选聘了3名教师，其中1名为吉首大学沅陵籍毕业生；县教师进修学校通过公开选聘，从全县教师人才库中调入8名教学经验丰富的中学教师。2、实行单项选择。打破平均主义，建立了以学员测评为主，综合评审委员会意见为辅的教师上课单项管理制度。要求县委干部教育工作领导小组审核通过的各期培训班，培训学员每期都对任课教师进行全面测评，测评结果交由校长及德高望重的退休教师、在职高级教师组成的综合评审委员会进行综合评定，评审委员会根据学生的测评结果，确定教师任课数，对学员评分低于60分的教师停课总结，直到学员满意为止。同时实行效绩挂钩。2003年县教师进修学校有4名教师因评比不过关，2名转岗，2名分流。3、实行挂职工作制度。为了进一步增强教师的实践适应能力，2003年县委党校选派2名教师，根据自己的专业特点分别到乡镇政府和乡镇企业挂任乡镇长助理、经理助理，接受实践锻炼，积累实践经验，丰富理论知识。县农广校结合县里的产业结构调整，把教师放到农村一线直接参与项目的考察、选定和实施，有效地解决了教学上空对空，重理论，轻实践的难题。4、创造机会“充电”。一方面请上级部门的优秀教师莅临教学，接受先进教学理论的熏陶。2003年县委党校先后聘请中央“三个代表”宣讲团和市委党校教授，为全体教师上课。另一方面积极选派年轻教师到大专院校、上级学校进修学习。同时，建立奖励制度，鼓励年轻教师参加研究生考试，进一步深造。2003年全县从培训竞标单位中选送了10名教师外出进修学习，2名教师进入大学深造。三是拓宽培训渠道。为了进一步缩小老、少、边、穷地区与发达地区观念上的差距，县委在认真完成省市培训任务的同时，不断拓宽了干部教育的培训渠道。1、积极外派。2003年县委先后从乡镇党委、县直机关单位中，选派了11名年轻领导干部到沿海发达地区江苏省无锡市委党校培训学习。2、创新外挂。在前几年配合市里选送县级领导干部挂职取得成功的基础上，县委充分运用外挂成果，通过原挂职领导牵头，搭桥牵线，把挂职门槛放到副科以上领导干部，今年选派了10名年轻有为的领导干部到江苏省溧阳市，挂任乡镇党委副书记和局长助理，主动把干部放出去接受锻炼。3、加强下挂。县委在外派的同时，积极选派年轻干部到农村一线，加强群众观念的培养，1999、2000、2001年连续三年从大中专院校毕业生中，通过公开招考选拔了19名干部到村里或乡镇企业挂职锻炼。2002年初，从各乡镇、县直机关事业单位中选派了50名优秀年轻干部，采取享受副科级干部待遇的方式，到村里挂任村长助理或村党支部副书记。4、努力上挂。县委把“上挂”作为加强与上级部门沟通的重要途径，主动选派和鼓励单位选派干部到上级部门挂职。截至2003年共选派11名干部到省林业厅、省审计厅、省地方税务局等单位挂职。并且积极运用跟班工作制度，一方面把乡镇或基层单位的年轻干部选入四大家、县委工作部门跟班；另一方面鼓励年轻干部到省、市部门跟班学习。 |
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