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洪江市于5月底前全面完成全市村支“两委”换届工作后，为使全市新一届村支“两委”尽快进入工作角色，切实履行工作职责，洪江市采取“四抓四提高”措施，扎实推进换届后的农村基层组织建设。
一、抓思想建设，提高新一届村支“两委”班子战斗力。一是实行村“两委”工作目标管理责任制。要求全市各乡镇党委对换届后的村支“两委”负责人进行一次任前谈话教育，并修订完善和细化村“两委”工作目标管理责任制考核内容。任职期间，对不认真履职和履职能力差的村干部，采取经济问责和岗位问责的形式予以责任追究。二是化解矛盾聚合力。及时做好上届村支“两委”退职人员的思想工作，引导他们正确对待换届选举，妥善处理与新任村干部的关系，鼓励他们继续发挥余热，切实增强村级组织的凝聚力和战斗力。
二、抓教育培训，提高村干部队伍素质。大力实施村干部“素质提升工程”，采取“抓培训”助学、“请进来”讲学和“走出去”求学等多种形式对村干部进行教育培训。要求全市各乡镇于6月份对本乡镇全体新一届村支“两委”干部进行为期3-4天的集中教育培训，农村政策法规、科技知识和农村市场经营等培训资料由市里统一印发。市里于下半年将分别举办1期优秀村支部书记培训班和优秀村主任培训班。出台优惠政策，支持和鼓励35岁以下的村干部参加学历提高教育培训。
三、抓机制创新，提高村务运作规范化水平。一是实施党员承诺制。结合创建“五个好”村党组织和争当“五个好”农村党员活动，要求村党组织和不同岗位党员从加强自身建设、实现工作目标、提供优质高效服务等方面作出公开承诺，并针对群众最关心、最盼望的事作出承诺，每年做好事实事不少于3件。二是实施设岗定责制。继续完善并深化农村无职党员设岗定责，各村支部设立思想政治工作类、党务村务监督类、公共事务类和经济发展类共4大类11个岗位，根据实际工作需要进行定岗、调岗。三是实施结对帮扶制。按照“以民为本、为民服务”的宗旨，要求每名村干部联系1户农业产业大户、1户贫困户、1名残疾人，并要求帮扶联系的村干部切实为联系对象解决生产生活中的实际困难。四是实施民主评议制。每年进行一次民主评议，将群众评党员、党员评干部以及党员、干部互评机制结合起来，不断提高党员和党组织的凝聚力和战斗力。
四、抓资金投入，提高村干部工作积极性。健全完善村干部工资报酬保障机制，全市村支部书记和村主任工资报酬提高到市财政每月发放240元，村“两委”其他干部工资报酬提高到市财政每月发放200元。积极改善村级组织办公条件，筹措资金30余万元，对全市101个拟建村级远教站点进行前期基础设施建设，并于9月底前完成远教设备安装任务；同时投入配套资金33万元，抓好22个村级组织活动场所建设，并于年底前交付使用。
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