今年以来，汝城县认真贯彻落实党的十七大和全国、全省组织工作会议精神，全面推进“三级联创”创建活动，着力提高服务农村基层工作的水平，基本形成了上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和广大党员共同关心人民群众、共同推动发展的党内激励关怀帮扶机制。

一是使基层组织有“家”。按“因地制宜、功能完善、适度超前”的原则，把村级组织活动场所建设和农村党员干部现代远程教育终端站点建设与中心村、新农村建设有机结合起来，采取区党委组织部拨一点、县财政补一点、包扶部门帮一点、乡上出一点、村上筹一点、党员群众义务投工省一点等方式，高标准新建了45个村级组织活动场所，今年将再建26个村级组织活动场所。指导督促各乡镇制定村级组织活动场所建设工作台帐，并与各乡镇负责人签订村级组织活动场所建设工作责任书，全面推进村级组织活动场所改造和修缮工作。同时，以村部为中心，整合各种资源，探索建立了集党员教育、政策宣传、科技培训、医保社保、计生服务、司法调解等“十位一体”的综合性党员便民服务超市，为党员群众提供了“一站式”、“窗口式”、“菜单式”服务。目前，全县23个镇均建立了便民服务中心，全县309个村已有三分之一建立了便民服务站，积极开展各项服务活动。

二是使基层干部有“酬”。制定出台了《汝城县村级干部基本养老保险暂行办法》和《关于进一步提高村干部待遇的意见》等文件，规定村干部任职职务补贴按职务实行“基础补贴＋绩效补贴＋奖金”的构成方式，以县为单位，年补贴额的平均数不低于上年全县农民人均纯收入的1.5倍；建立和完善村干部社会保障制度、村干部重大疾病医疗保障制度和村干部工伤保险制度，进一步提高了村干部待遇；探索推行村干部养老保险、离职补偿制度，解除村干部后顾之忧，充分调动村干部的工作积极性和主动性，激发农村基层组织的内在动力，保障农村和谐稳定发展。　

三是使困难党员有“助”。建立健全党内经常性关怀和服务党员机制，积极帮助农村困难党员。坚持思想上关爱，通过经常性的走访慰问，使党员“惑时有人解、平时有人访、难时有人帮、在外有人惦、病时有人探”；技能上帮扶，深入开展城乡党支部“手拉手”结对帮扶活动，组织全县69个部门（单位）与23个村（居）、1859名党员干部与1570户贫困户结成了长期帮扶对子，从技术、信息、资金、物资等方面给予帮扶，为群众解决实际问题500多件；经济上救助，采取“财政支持、党员帮扶、社会资助”等办法，每年对生活困难党员进行救济、救助和慰问，使困难党员充分感受到了党的关怀和温暖，进一步激发了广大党员群众的爱党、爱国热忱,调动了他们参与经济建设、服务地方发展的积极性。（连广财）