来源：   发布时间：2008-05-09

 

省林业厅党组书记、厅长  邓三龙

（2008年4月29日）

 

尊敬的建国部长，张主任，各位领导、专家，同志们:

    为认真贯彻省委省政府关于灾后恢复生产的重要精神，经省委同意，今天，省委组织部牵头在郴州市举办全省农村党员干部现代远程教育“科技文卫对接”活动暨“科技服务月”启动仪式，这对于做好林业灾后恢复重建、建设社会主义新农村具有十分重大的意义。

今年初，我省遭遇了历史上罕见的低温雨雪冰冻灾害，全省木竹受损6788万亩，直接经济损失165亿元，给全省林业生产和发展造成了重大影响，成千上万林农群众多年的心血毁于一旦。面对严重的冰冻灾情，加快林业灾后重建、恢复林业正常生产、弥补灾害损失，是我省林业战线的主要工作和中心任务。前段时间，我们按照省委省政府的总体部署，迅速展开了大规模灾后恢复重建工作。目前已提供苗木6亿多株，完成造林248.5万亩，补植补造400万亩，清理受损山场150万亩，清理受灾毛竹400万根，抓紧修复了部分林业基础设施，努力遏制了森林火灾高发的势头，为夺取林业抗冰救灾的全面胜利打下了坚实基础。特别是郴州市措施得力，全市已调运苗木8600万株，完成造林30万亩，补植补造36万亩，人工助萌5万亩，抚育管护新造林45万亩，取得了很大成绩。

林业生产周期长，破坏容易恢复难。这场百年一遇的冰灾给林业生产造成的损失，需要几年甚至十几年才能得以恢复。郴州是重灾区，局部地方的恢复可能需要10至30年。林业灾后恢复重建的任务非常繁重。下一阶段，我们将以这次“科技文卫对接”活动为契机，进一步加强全省林业灾后恢复和重建，并重点做好以下几项工作：

一是加强林业科技服务，提高林农防灾救灾水平。我们将不断完善林业科学防灾减灾，以及灾后恢复重建的技术措施和方案，通过举办灾后重建技术培训班，组织开展送科技下乡活动，创建灾后重建示范点等措施，加强林业灾后技术指导和服务，让林农群众和林业基层单位实实在在的掌握一些实用技术，提高林农群众防灾救灾水平。

二是强化森林经营措施，提高森林抵御自然灾害能力。我们将着眼长远，不断加强林业科学技术研究，筛选并大力推广生长快、抗性强、优质高效的乡土树种，大力推行“测土配方、无节良材、优材更替、速生年伐、顶极品牌”的森林经营理念，进一步提高森林质量和林业经营效益，切实增强林业抵抗自然风险的能力。

三是提高基础设施建设标准，完善林业保险制度。我们将争取提高林业基础设施建设标准，改变基础设施标准长期偏低的现状，从源头上增强抵御重大自然灾害的能力，避免低水平重复建设。争取国家财政扶持，积极探索推行森林保险制度，提高林农群众和林业基层单位的生产保障能力。

四是制定林业应急预案，增强防灾减灾意识。认真总结经验和教训，在深入调查研究的基础上，制定低温雨雪冰冻灾害林业应急预案，做好抢险救灾物资储备，增强防灾减灾意识，从整体上提高林业应对极端灾害事件的能力和水平。

五是争取启动林业灾后重建工程。鉴于湖南灾情的严重性，不开展“工程性”救灾，灾后恢复重建工作将难以顺利进行。为此，我们将积极争取国家尽快启动南方森林冰雪灾害恢复工程项目。通过基础设施修复工程、林木良种苗木生产供应工程、林业次生灾害预防与治理工程、森林资源恢复工程等工程治理，争取早日恢复林业生产能力和森林生态系统。

为支持郴州林业灾后生产恢复和重建，我们前段时间已安排郴州林业救灾资金2120万元。在这次“科技文卫对接”活动中，我们准备再给予资兴、汝城、桂阳三县各安排长江防护林和珠江防护林建设资金100万元，共300万元。此外，在林业重点工程和科技服务等方面，我们还将重点倾斜。

同志们，有省委省政府的坚强领导，以及省委组织部等部门的关心支持，我们完全有信心、有能力全面完成林业灾后恢复重建任务，我们相信湖南的林业一定会有一个更大的发展，为建设社会主义新农村和富民强省作出更大的贡献。

最后，祝“科技文卫对接”活动取得圆满成功！